בונוס ירושלים 30.7.21

עשו את השבוע

רוצים תוכנית | מחייבת. בית הכרם צילום: יואב דודקביץ'

צילום: איתן אילן צילום: יואב דודקביץ'

האופניים החדשים

אופניים בהרצה השבוע החלה תקופת הרצה למ ־ ערך השכרות האופניים בעיר. זוגות אופניים, מתוכם 200 כ־ ו � אופניים חשמליים, מפ 120 כ־ עמדות עגינה ברחבי 25 זרים ב־ העיר, וזמינים לשימוש עבור תושבי העיר והמבקרים בה. בת ־ קופה זו ייהנו המשתמשים מה ־ על כלל הנסיעות. 30% נחה של בסופי השבוע יפעלו האופניים החשמליים מארבע תחנות עגינה הממוקמות בשטחים פרטיים. הפ ־ רויקט משותף לעירייה ולמשרד לאיכות הסביבה ומתבצע באמצ ־ עות חברת עדן. מגדלים ברמת שרת הוועדה המחוזית אישרה את תוכ ־ נית הבנייה במתחם הולילנד צפון בירושלים, של החברות דן נדל"ן ורמי לוי. במסגרת המיזם ייבנו ברמת שרת שלושה מגדלים שי ־ קומות מעל 18 תנשאו לגובה של מפלס הקרקע, שמיועד למסחר ושימושים ציבוריים, וחניה תת־ קרקעית של שלושה מפלסים. האישור מגדיל את מספר יחידות ומרחיב את שטחי 268 הדיור ל־ הבנייה הציבוריים. אדריכל התו ־ כנית הוא אמציה אהרנוסון.

התושביםפנו לביתהמשפט כדי לעצור אתתוכניתהאבשמקדמים לשכונה בעירייה ‰ החשש: היעדר תוכניתמתאר מחייבת לבנייה, תיצור כאוסתכנוני ועומסיםעל התשתיות (כפי שקורה בקריית יובל) ‰ העירייה: "מקיימיםשיח ישיר עםהתושבים" ביתהכרם: תוכניתמתאר או שיהיהכאן בלאגן תכנוני

עמוד פותח

ניות, לפני שהיא תהפוך בהמשך גם לדבר חקיקה, שכן תוכנית אב מעצבת לבסוף את התוכניות המפורטות הבאות, ואלו כן מחייבות". בעיית מחויבות אלישבע רגבי, תושבת בית הכרם הנ ־ מנית עם העותרים, מסבירה את האסון הפוטנציאלי שעשוי להיגרם לאופי הש ־ כונה שאותו לא יהיה אפשר לתקן. "אסור להחזיר את הגלגל לאחור", היא אומרת. "גם כך בנושאי תכנון ובנייה בארץ המ ־ עמד של התושב הפשוט כמעט שאינו זוכה להתייחסות. לתוכנית מתאר יש מעמד סטטוטורי, לתושבים ניתן להגיש התנג ־ דויות ויש הליך מחייב של שיתוף ציבור" "חייבים שתהיה תוכנית מתאר שתכלול התחשבות באופי השכונה, הסדרת כבישים ודרכי גישה נאותים וגם מידה רבה של ודאות לתושבים". בעמותת 'ירושלים שקופה', גם לא חוסכים "בשונה מכל יתר הרשויות ביקורת בנושא. המקומיות, עיריית ירושלים נמנעת מתכנון תוכנית מתאר סטטוטורית, תוך הסתמכות על תחליפים שונים, באופן הפוגע בעיקרון השקיפות ושיתוף הציבור, ולמטרה זו", כך טוענים בעמותה. "אנו מקווים שבית המשפט ישים סוף להתנהלות זו, וכי עיריית ירושלים תחויב אחת ולתמיד לפעול על פי כללי מי ־ נהל תקין ובהתאם לדרישות המוצבות בפני כל יתר הרשויות". תסביך אב גם בשכונת אחרות בעיר היעדר של תוכ ־ נית מתאר מביא לבעיות תכנון כוללני: אין

מגבלות מחייבות ונושאים כמו גובה הבנייה ומספר יחידות הדיור נעשים מאוד גמי ־ שים. כך לדוגמה קורה כיום בקריית יובל, שם נדרשו שינויים ועדכונים של תוכנית האב, עד כדי כך שהוועדה המחוזית התערבה וקבעה כי על העירייה להגיש תוכנית לש ־ דרוג התשתיות בקרית יובל בתוך שמונה חודשים. זאת מפני החשש לקריסתן עקב הבנייה המסיבית והלא־מותאמת לכאורה שאושרה בעקבות תוכנית האב. עד שתוגש תוכנית השדרוג מגבילים את תוכניות הב ־ יחידות דיור שכבר אושרו 2,000־ נייה רק ל בצנרת התכנון, והדבר יעכב בינתיים מיז ־ מי פינוי־בינוי חדשים בשכונה. גם בשכונות קרית שמואל-רסקו נאב ־ קים התושבים, כפי שדיווחנו בעיתון זה, בתוכנית האב שמאפשרת למעשה ליזמים קומות. 20 להגביה את הבנייה ליותר מ־ לטענתם תיווצר חומת מגדלים שתחסום לרחובות רבים את השמש והנוף וגם כאן תעמיס על התשתיות הישנות של השכונה. לכן בבית הכרם ערים למצב ומנסים לעצור את היזמים מכניסה לא מוסדרת שעלולה לפגוע קשות באופי השכונה הוותיקה. מהעירייה נמסר: "מדיניות ראש העי ־ רייה היא לקיים שיח ישיר עם התושבים למציאת פתרונות מתאימים. מהנדס העיר קיים מספר מפגשים עם נציגי התושבים, שבהן הוסכם שבניית השלד הציבורי לש ־ כונת בית הכרם הינה דבר הכרחי ותואם את המדיניות העירונית בשכונות. על כן סוכם על מינוי צוות מקצועי שיבחן את הסוגיה בשכונה ועל בסיס מסקנותיו יבו ־ צעו עבודות הפיתוח מצד אחד תוך שמירה על ייחודה של השכונה מצד שני. עבודת הצוות המקצועי תלווה בשיתוף ציבור וב ־ קשב לצורכי התושבים".

קותי פונדמינסקי

לתושבים בבית הכרם נמאס שאין לשכונתם תוכנית מתאר בתוקף. מהם הגישו עתירה מינהלית 30 כ-

בגין המצב הקיים לבית המשפט המחוזי נגד העירייה ונגד ועדות התכנון המקומית והמ ־ חוזית, וזאת מחשש שכל יזם יכול לקדם תו ־ כנית נקודתית להקמת מגדלים רבי קומות ללא ראייה כוללת. אמנם לפני כחמש שנים הוגשה להפקדה בוועדה המחוזית תוכנית לשכונה על ידי העירייה, אך 1600 מתאר מאז שהמחוזית דרשה בה שינויים ועדכונים, התוכנית מדשדשת ותקועה. בינתיים בעי ־ רייה התחלפו בעלי התפקידים: מהנדס עיר חדש, יו"ר הועדה המקומית וכמובן גם ראש עירייה חדש, שבניגוד לקודמו אינו תושב השכונה. כיום הרוח הנושבת בעירייה היא יותר בכיוון של לנטוש את התוכנית התקו ־ עה ובמקומה לקדם רק תוכנית אב. "תוכנית מתאר היא בעלת תוקף מש ־ פטי מחייב", מסביר עורך הדין והשמאי קובי ביר. "מכוחה ניתן להכין תוכניות מפורטות ואף להוציא היתרי בנייה. תוכנית אב לעומתה חסרת כל תוקף מש ־ פטי, שלא עברה את כל מערכת האישורים הנדרשת. היא מהווה מסמך מדיניות מנחה, מעין 'חזון' של הוועדה המקומית. הרציונל הוא שמי שירצה לקדם תוכנית מפורטת (כגון: הגדלת זכויות בנייה, תוספת מספר קומות, הכנסת שימושים מותרים נוספים ועוד) יוכל לפי תוכנית האב המנחה לדעת אם התוכנית המוצעת על ידו תואמת את מדיניות הוועדה המקומית, ובמילים אח ־ רות, האם יש סיכוי שיאשרו לו את התו ־ כנית שברצונו להציע. מכאן מובן רצונם של התושבים להשפיע על עיצוב המדי ־

kutif100@gmail.com הערות ותגובות:

אופטימי פסימי

יציעו לילה בפחות מאלף שקל? ענבל

אופטימי מלונות ובתי הארחה שמבטיחים לילה לזוג באוגוסט עד אלף שקל ייכללו בקמפיין הפרסומי של משרד התיירות פסימי אבל זה חודש שגם ככה כולם בת ־ פוסה מלאה, הביקושים והמחירים מטורפים, ומי בכלל מחפש מלון באתר של משרד התיירות?

המשפט הפותח

"שכר הרופאים הוא כמעט מהגבוהים בעולם" (רכז הבריאות במשרד האוצר, רועי רייכר, מעצבן את מזכ"לית ההסתדרות הרפואית, עו"ד לאה ופנר, בכנס ) ynet הבריאות של "ידיעות אחרונות" ו־

4

30.7.2021 ˆ ידיעות ירושלים