פתח תקווה 20.01.23

צילום: ראובן קפוצ׳ינסקי

/ עו"ד אילן בומבך / פרשנות

מה קורה כשמוגש כתב אישום נגד ראש עירייה? האם ניתן להגיש כתב אישום נגד ראש עירייה בזמן בחירות? "כן, אין מגבלה על עיתוי הגשת כתב אישום כנגד ראש עירייה". האם ראש עירייה מחויב להתפטר אם הוגש נגדו כתב אישום? א לחוק הרשויות 19 "במסגרת סעיף המקומיות (בחירת ראש הרשות וס ־ , הוקם 1975 גניו וכהונתם), תשל"ה גוף סטטוטורי בשם 'הוועדה לבחינת השעיית ראשי רשויות בשל הגשת כתבי אישום' והיא מוסמכת להשעות ראש עירייה מתפקידו, אם נציג היועץ המשפטי לממשלה עתר לכך. יש סמ ־ כות להורות על השעיה עד תקופת מקסימום של שנה, אך הוועדה מוס ־ מכת להעמיד את ההשעיה על תקופה קצרה יותר. בנוסף, עד למועד הגשת כתב אישום (למשל, אם ראש העירייה זומן לשימוע לפני כתב אישום, לאחר תום חקירתו), מוסמכת מועצת העיר להעביר אותו מכהונתו 'מחמת התנה ־ גות שאינה הולמת'. החלטה כזו של מועצת העיר תהיה מנומקת ותתקבל בישיבה מיוחדת, סגורה, של המוע ־ צה ברוב של שלושה רבעים ממספר חבריה. ההחלטה טעונה את אישור שר הפנים. ואולם, מרגע הגשת כתב א 19 אישום יש תחולה רק לסעיף לחוק, בו דנו קודם לכן". באיזה מצב ומי מחליט אם ראש עירייה צריך להתפטר מתפקידו? "עד להגשת כתב אישום: מועצת העיר מוסמכת להעבירו מתפקיד ראש העירייה. מרגע הגשת כתב אישום יש א לחוק. כלומר, 19 תחולה לסעיף הסמכות נתונה לוועדה לבחינת הש ־ עיית ראשי רשויות בשל הגשת כתבי אישום". אם ראש העירייה נאלץ להתפטר, מי אמור להחליפו? "אם אנחנו לפני כתב אישום ויותר משנה לפני בחירות, אזי היו אמורות להתקיים בחירות מיוחדות רק לתפ ־ קיד ראש העירייה. ואולם, אם אנחנו לפני כתב אישום ופחות משנה לפני בחירות, וייתכן וזה המצב הנוכחי, 'תבחר המועצה ממלא מקום לראש הרשות מבין חבריה... והוא יכהן עד בחירת ראש הרשות במועד הבחי ־ רות'".

איש העסקים ברחוב השבוע. "בינתיים לא צילום: ריאן | " הוציא מילה מתבצר בשתיקתו

מקורבו טוען ‰ איש העסקים ממשיך לשמור על זכות השתיקה בחקירותיו לפגיעה קשה במשפחתו כשהגיעה המשטרה לביתו, להשפלה בבית הכנסת "הוא ‰ בזמן שהתפלל ולשיחת טלפון מיותרת שערך חוקר עם אימו הקשישה הרגיש שמתייחסים אליו כמו למחבל או ראש משפחת פשע", מוסיף האיש

שהמשטרה ומה באשר לאותו איש עסקים רצתה שיהפוך לעד מדינה ואף נטען כי קיבל היתר לכך מרב חשוב? כרגע זה נראה חסר סיכוי, ובין המשטרה ובינו שורר כעס הדדי. "כשהמשטרה עצרה אותו לפני כמה חודשים הגיעו לביתו הרבה מאוד בלשים וקצינים, אבל ההתנהלות הייתה שקטה יחסית", אומר גורם המקורב אליו. "בשבוע שעבר הגיעו לביתו מעט בלשים בשעת בוקר מוקדמת, שדפקו על החומה מחוץ לבית בקולי קולות ובלי גרם אחד של כבוד. "אשתו הייתה באותה העת בבית עם הילד הקטן, ואילו הוא התפלל בבית כנסת לא רחוק משם. כשהם הגיעו אליו לבסוף, בזמן שהוא עם תפילין וטלית, הוא ביקש מהם להמתין לסיום התפילה. הוא שמע אותם מבקשים אישור לכך מהממונים עליהם בסגנון 'היעד נמצא איתנו ומב ־ קש...', אבל סורבו. ממש גררו אותו משם. הוא הרגיש שמתייחסים אליו כמו למחבל או ראש משפחת פשע. האם אדם כזה הוא יעד משטרתי דקות לסיים את התפילה, והוא יבוא אתכם לאן 10 מבחינתם? תנו לו שתגידו". היו לכך השלכות? "מעבר לכעס שלו על התנהלות המשטרה, אשתו מאוד נבהלה ונלחצה מהתנהלות הבלשים מחוץ לבית. עד כמה שאני מבין הלחץ שהיא הייתה בו גבה ממנה מחיר בריאותי. אני כן יכול לומר שהשלכות האירוע מחוץ לבית באותו הבוקר גרמו שברון לב שקשה לתאר במילים". מה עוד הכעיס אותו? "להבנתי המשטרה רצתה לזמן את אמא שלו לחקירה. תבינו, מדובר באישה באמצע שנות השמונים לחייה שאינה נמצאת בקו הבריאות. אני יודע שאותו איש עסקים, אחיו ואחיותיו מעריצים את האמא ודואגים לבריאותה. מבחינתם היא האתרוג של המשפחה, שמוכרת כשורשית וערכית מאוד. בסוף המשטרה הסתפקה בשיחת טלפון אליה, וזה פשוט

הרתיח אותו. מה היא קשורה לפרשה הזאת? למה להכאיב לה יותר ממה שכבר כואב לה לראות את בנה במצב הזה? "יש במשפחה מי שדואג לענייניה הכספיים, וזה לא אותו איש הע ־ סקים. כל הניסיון לשרבב אותה לפרשה נראה כמו תרגיל אכזרי לה ־ פעלת לחץ עליו. אני יודע שיש שם בן משפחה נוסף עם יכולות לא מבוטלות שלא מתכוון לשתוק על זה". נקודה נוספת בקרב המוחות שמתנהל בין אותו איש עסקים למשטרה קשורה לחשדות נגדו בדבר שיבוש חקירה. "על כל החשודים שנחקרו בשבוע שעבר נאסר ליצור קשר האחד עם השני", מוסיף אותו גורם. "באחד הימים בשבוע שעבר כמה חשודים זומנו באותה השעה למשרדי ולדעתי לא במקרה. הם פשוט עמדו יחדיו באותו מקום במשך 433 להב מספר דקות מתוך ידיעה שיש מי שמקליט, מצלם ורק מחכה שהם ישו ־ חחו ביניהם לעיניי כל ויפלו בפח. זה כמובן לא קרה". המשטרה משוכנעת שהוא גורם מרכזי בכל הפרשה הזו. לא לגיטי ־ מי מצידה לנסות להגיע לאמת? "המשטרה יכולה לזמן, לחקור ואפילו לעצור את מי שהיא מוצאת לנכון, הכל לגיטימי כי זו העבודה שלה. אבל אפשר לעשות את הע ־ בודה ולהגיע לאותן תוצאות גם בלי להתלכלך ולרדת נמוך. מבחינתו, להתנהלות המשטרה היו תוצאות הרסניות בכל הקשור לתא המשפחתי שלו באותו הבוקר שהוא נלקח לחקירה". אתה רואה מצב שהוא יפסיק לשמור על זכות השתיקה? "קשה לדעת כי זה לא הטיפוס, אבל אני לא נביא. אתם יודעים למי ניתנה הנבואה. מדובר באיש מאוד מחושב, שעבר הרבה בחייו. הציבו מולו את טובי החוקרים במטרה לשבור אותו, אבל אם הם באמת היו מכירים אותו הם היו יודעים שזו לא הדרך. המשטרה סבורה שיש לו הרבה מידע סביב הפרשה, אבל בינתיים הוא לא הוציא מילה בניגוד לאחרים".

15

ידיעות פתח תקוה, בקעת אונו ˆ 20.1.2023