צפון כרמיאל 15.04.22

צילום: נחום סגל | ביקורת על התנהלות היועץ המשפטי. עיריית נהריה

יפורסםמכרז חדש לביטוחי עיריית נהריה בעקבות עתירה של חברת 'הפניקס': חברתהביטוחטענהשבמכרז שבו זכתהחברהמתחרה לא פורטו הקריטריונים לבחינתההצעותבפני ועדתהמכרזים ‰ השופטמתח ביקורתעל העירייה וחייב אותה בהוצאות אדי גל באוגוסט 1 ההתקשרות עם איילון תסתיים ב- השנה.

סגן נשיא המחוזי, השופט אברהם אליקים, ציין בהחלטתו כי תמוהה בעיניו ההחלטה שקיבל היועץ המשפטי לעירייה לערוך תח פ רות בין שתי החברות שהשתתפו במכרז. "גם אם ניהול מו"מ היה חוקי ומותר בשלב זה - וזו לא עמדתי - לא ייתכן כי נבחרי העם, חברי מועצת העיר וראש העירייה, 'ייעלמו' מזירת ההכרעה, יהפכו פסיביים ויתנו ל'שומר הסף' להחליט החלטות שאינן בגדר ייעוץ, אלא החלטות מינהליות אקטיביות. באנלוגיה, 'שומר הסף' מוצב בפתח הכרם כדי לייעץ לבעליו מי יכול להיכנס וליהנות מפירותיו. במקרה זה, 'שומר הסף' ניצל את נגישותו לכניסה לכרם כדי להיכנס אליו ולחלק ענ פ בים, או למצער להציע אותם לגורמים שונים, לפי שיקול דעתו הבלעדי". בהמשך דבריו כתב השופט: "אין להצדיק נוהל פעולה פסול שכזה. לא כך מתנהל גוף דמוקרטי נבחר שקיבל סמכויות כרשות מי פ נהלית. אם ראש העיר סבר שיש לנהל מו"מ, בראש ובראשונה היה עליו לכנס את מועצת העיר שתממש את סמכויותיה על פי החוק, ותחליט האם להתקשר עם מבטח ללא מכרז, או לפרסם מכרז חדש... ההתקשרות עם איילון היא פסולה מעיקרה, ומחייבת ביטולה לאלתר. לפנים משורת הדין, ניתן להמתין עד לאחר שהעירייה תגיע בהקדם להסדר ביטוחי חליפי, ולו זמני, שיעמוד בתוקפו עד לסיום הליכי המכרז החדש". בית המשפט קבע כי העירייה תשלם לעו פ שקל. 7,000 תרת (חברת פניקס) הוצאות בסך מהעירייה נמסר: "עיריית נהריה פעלה ופועלת על מנת להשיג ביטוחים מיטביים וערכה מכרז ומשא ומתן כדת וכדין, אשר תוצאתו הביאה לחיסכון של מיליוני שקלים בשנה בכספי ציבור, תוך שמירת הנכסים הציבוריים. בכל הליכי המו"מ היו מעורבים כל גורמי העירייה המוסמכים (ולא עו"ד ארבל לבדו), והמידע עמד לנגד עיני חברי מועצת העיר בעת דיונם בנושא. העירייה בדעה כי ביהמ״ש המחוזי טעה בפסק הדין, על כן הגישה ערעור לביהמ״ש העליון בעניין".

עיריית נהריה התחייבה להוציא עד תחילת חודש מאי מכרז חדש לניהול ביטוחי העירייה. זאת, במהלך דיון בעתירה שהגישה חברת הביטוח הפניקס, בגין ניהול המכרז הקודם לביטוחי העירייה. בית המשפט דחה את עמדת העירייה כי לאור החלטתה להוציא מכרז חדש, אין צורך לפסוק בעתירת הפניקס, ובהחלטה שפורסמה יש בי פ קורת קשה על התנהלות העירייה והתנהלות היועץ המשפטי שלה, עו"ד אורן ארבל. העי פ רייה מצידה הודיעה שפסק הדין מוטעה בעי פ ניה, ותערער לעליון. פרשת הביטוחים נחשפה ב"ידיעות הצפון" פ � , בעקבות איום של חברת ה 2021 בדצמבר ניקס לפנות לערכאות. אז התברר כי ועדת המכרזים של העירייה פסלה את ההצעות שהוגשו במסגרת המכרז, ובמקום לפרסם מכרז חדש, החלה בניהול מו"מ מול שתי הח פ ברות שניגשו למכרז, איילון והפניקס, לשי פ פור ההצעות. הפניקס לא התנגדו למהלך, אך טענו כי לשם כך יש צורך לקבוע מראש קריטריונים לבחינת ההצעות. עו"ד רז בצלאל, מטעם הפניקס, כתב אז בפנייה לעירייה: "לא ציינתם בפני המציעים מה הכללים שיחולו על ההליך, מה התנאים המתבקשים להגשת ההצעה, ואף לא כיצד תבצע הוועדה שקלול בין ההצעות השונות. כך לא ניתן לנהל הליך מו"מ. ציפייתה של העירייה כי המציעים יגישו הצעות מיטביות, מבלי שהוגדרו 'כללי המשחק', הינה בלתי סבירה, ואינה עולה בקנה אחד עם עיקרון השוויון. הימנעות ה מלקבוע אמות מידה בטרם יוגשו ההצעות, תאפשר ליועץ הביטוח של העירייה להתאים את אמות המידה לבחי פ רת ההצעה הזוכה, בהתאם להצעה אותה הוא מעדיף", כתב. לאחר שהפניקס לא הגישה הצעה, נבחרה איילון לנהל את ביטוחי העירייה, והפניקס הגישה עתירה מינהלית לביהמ"ש המחוזי בחיפה, ביושבו כבימ"ש לעניינים מנהליים. במהלך הדיונים הודיעה העירייה כי בכוונתה להוציא מכרז חדש, עד חודש מאי השנה, וכי

העירייה: "עיריית

נהריה פעלה

חג שמח וכשר ללקוחותינו ולכל בית ישראל

השופט: "לא ייתכן כי נבחרי העם- חברי מועצת העיר וראש העירייה - 'ייעלמו' מזירת ההכרעה, ויהפכו פסיביים" ופועלת על מנת להשיג ביטוחים מיטביים, וערכה מכרז ומשא ומתן כדת וכדין, אשר תוצאתו הביאה לחיסכון של מיליוני שקלים בשנה בכספי ציבור"

ערן ריזל כלכלן סוכן פנסיוני ומומחה פרישה ומיסוי 052-7985080 נייד: 04-9514333 טל': eran@rizel.co.il מייל: הגעתם לגיל פרישה ועדיין משלמים מס? בדקתם שאינכם משלמים כפל ביטוחי? רוצים לעשות סדר בניירת ? חייגו עכשיו לפתרון מיידי! רוצים לדעת כמה פנסיה תקבלו בזמן פרישה? רוצים לאתר כספים אבודים ?

14

15.4.2022 ˆ ידיעות הצפון, כרמיאל