אות ישראל

אות ישראל

2021 לשנת לרשויות המקומיות אות ישראל

73 עצמאות

שנת הקורונה הציבה בפני הרשויות המקומיות אתגר מורכב בהיבטשלהדאגהלרווחתהתושבים, והןהתמודדועימו בהצלחה בגיליון חגיגי זה אנו מצדיעים לרשויות נבחרות,  מרשימה שלצד הקושי, הציגו תוצאות פורצות דרך בכל תחומי החיים אות ישראל מטעם שיר הספרי - מיתוג ערים

מחלקת מוספים מסחריים

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות - פתח דבר | 2

אות ישראל - צל"ש לרשויות המקומיות לרגל יום 73 העצמאות ה־ ב ימים אלה חוגגת מדינת ישראל את יום , הכולל את יום הזיכרון 73 העצמאות ה־ לחללי צה"ל ונפגעי פעולות האיבה. יום משמעותי זה מזוהה עם הטקסים שבו: הדלקת המשואות, טקס פרסי ישראל, חידון התנ"ך העולמי לנוער יהודי, מופעי זיקוקים בכל רחבי הארץ ויתר האירועים הנערכים מדי שנה בשנה.

אות ישראל

ובד בבד חיזוק התשתיות הקיימות בכל התחומים – חינוך, בריאות, תרבות פנאי, ספורט ותשתיות משלימות, לטובת התושבים, ותיקים כחדשים. אודה על האמת, הבחירה לא היתה קלה כלל ועיקר. מתוך עיריות שישנן כיום בישראל, מצאנו 77 רשויות ו־ 255 כי רובן הגדול עמדו במשימה בהצלחה מרובה. אבל מה לעשות, מתוך הטובים והטובים מאוד צריך לבחור את ה"מעולים", וכך הינכם מוזמנים לקרוא ולהתוודע אל הרשויות הנבחרות במוסף זה, החל מראשי העיריות וכלה בראשי מחלקות ופקידים מסורים, כולם אמונים על מלאכת קודש ייחודית ומגוונת מאין כמותה, שכל תכליתה לדאוג לרווחתכם ולאיכות חייכם. לטעמנו, אות ישראל לרשויות המקומיות היא תמורה צנועה בתכלית לגיבורים רבים שעמדו לרשותנו מאחורי הקלעים, ואם תרצו, אפשר לראות בכך אף צל"ש של ממש, אולי לא בשדה קרב של רובים, טנקים ומטוסים, אולם בהחלט שדה קרב סיזיפי של מגפה, שאיש מאיתנו לא הכיר את שלבי התפתחותה ולא יכל לנחש מה יילד יום. אנו סמוכים ובטוחים, כי אות ישראל לרשויות המקומיות יהפוך למסורת מפוארת שתחולק מדי שנה בשנה ביום העצמאות, ויוענק לו משקל שאינו פחות מפרסים וטקסים מסורתיים אחרים. ככל שנוקפות השנים, כך גם כולנו, אזרחי ישראל, מכירים בחשיבות השלטון המקומי ובתרומתו המכרעת לאיכות חיינו. השנה אזרחים מביעים תמיכה מעשית, מתוך ערבות הדדית, עם הלוחמים הנעדרים ובני משפחותיהם. כאות הזדהות, אני קוראת לכם לצרף סרט  צהוב לצד דגל המדינה.

בשנה שחלפה, הלוא היא שנת מגפת הקורונה, מי שעמדו קוממיות בחזית המאבק ודאגו לילות כימים לבריאותם, רווחתם וצורכיהם האישיים של יותר מתשעה מיליון אזרחי המדינה, היו העיריות והרשויות המקומיות. על כך בשנת עצמאות זו בחרנו בקפידה רבה, אנוכי וצוות מחלקת המוספים המיוחדים ב"ידיעות אחרונות", להעניק את אות ישראל לרשויות המקומיות, ובמיוחד לאותן עיריות ורשויות שנמצאו על ידינו מצטיינות במיוחד בימים מאתגרים אלה. אותן רשויות, שלמרות הסגרים והעוצר בפועל בבתים הצליחו להפעיל בהצלחה מרובה את כל המערכות האפשריות לשירות התושבים – בריאות, חינוך, רווחה, תרבות פנאי, חוגי העשרה, ספורט וכל מה שהדעת מבקשת, ואפשרו לכם, התושבים ואזרחי המדינה, להמשיך במסגרת החיים הנורמלית השוטפת במגבלות העיתים. אנו רואיםבאותישראללרשויותהמקומיותתקדיםראשון מסוגו, הממחיש לכולנו את תפקידו המרכזי של השלטון המקומי בחיינו, ללא תלות בהשקפה פוליטית. הלוא מה שכולנו מבקשים זה איכות חיים טובה בסביבה שבה אנחנו מתגוררים, עובדים, קונים, מבלים ומתרועעים עם חברים או בני משפחה. נדגיש, כי עוד בטרם עידן הקורונה, היה לרשויות המקומיות תפקיד מרכזי בהתמודדות עם האתגרים הללו, אולם המגפה הוכיחה לכולנו מעל ומעבר לכל ספק, עד כמה הרשות המקומית היא היא שעושה עבור כולנו את "ההבדל הקטן". הינני מתכבדת להציג בפניכם במוסף חגיגי זה רשויות, אשר משותפת לכולן העובדה שהן מהוות הזדמנות בלתי רגילה לזוגות צעירים ומשפרי דיור, שעם שוך המגפה תוהים כיצד לשפר ולייצר איכות חיים אופטימלית בסביבת מגורים מותאמת, שבה ניכרת הנהגה דינמית, צעירה, תוססת ומקצועית לעילא ולעילא. בכתבות העומק שתקראו על כל אחת ואחת מערי הבוטיק הללו, נציג בפניכם את ההזדמנויות הרבות הטמונות באותן ערים, שרובן ככולן עוברות בעצם ימים אלה תהליכים משמעותיים מאוד של קליטת אוכלוסיות חזקות

חג עצמאות שמח לכולם!

עו"ד שיר הספרי - מיתוג ערים ונדל"ן

מיוצר ע“י מיוצר ע"י

נתן נוי מכירות: אלי שריד מנהל תפעול ולוגיסטיקה: ענתי גילעד עורכת: יפית יפרח סמנכ"לית לוח ידיעות אחרונות ומוספים מיוחדים: ראשון לציון 1 נח מוזס המערכת: 03-6929228 ליצירת קשר חייגו: יונת דביר עיצוב גרפי: זוהרה זולברג ובטי כספי הפקה: ASIA ביגוד שיר הספרי: רותי ברג איפור ושיער: קובי קואנקס צילום שער: שיר הספרי עו"ד בשער: מיוצר על ידי

מחלקת מוספים מסחריים

מוגש מטעם הערים המשתתפות

להוסיף בקרדיטים

3 | אות ישראל לרשויות המקומיות - נהריה | 2021 אפריל

נהריה: החופש לגדול זכייה בפרס החינוך המחוזי ומועמדות לפרס הארצי מבטאים עם ראש עיר נמרץ, שניסח  היטב את סדר העדיפויות החדש חזון יצוק, היא עוברת לא פחות ממהפכה בתחום השירותים לתושב, וחוזרת לימי הזוהר כמרכז הנופש של הצפון

"החופש לגדול" מתייחס גם לגידול באוכלוסייה, עם בנייתן של שלוש שכונות יחידות דיור, 10,600־ גדולות ו שנועדו לענות לביקושים הגבוהים. לצידן מוקמים ברחבי העיר, בין היתר,

גנים, 24 , בתי ספר 3 מתנ"ס ואולם ספורט

ritvo photography צילום:

נ הריה של השנתיים האחרונות שונה מאוד מעיירת החוף האפורה והמנומנמת שהייתה בעשרות השנים האחרונות. עם חילופי השלטון במקום גובשה תוכנית אב, שנועדה לשרת את כלל התושבים, לשדרג את איכות חייהם ולהשיב את העיר לימי הזוהר שלה ככוכבת הקיט של הצפון. מי שאחראי לשינוי הוא ראש העיר רונן שנות קריירה 28 מרלי, שנבחר לאחר צבאית בתפקידי לחימה, הדרכה ומנהיגות, בין היתר כמפקד בחטיבת גבעתי שלחם בלבנון ובעזה, ומפקד בקורס קציני חי"ר ובבית הספר למ"כים. מרלי, הנשוי לעידית ואב לנועם, מאיה ויהלי, מספר כי המחשבה על עתיד ילדיו בעיר עומדת בבסיס החלטתו לפרוש מצה"ל. "נולדתי, גדלתי וגם הקמתי כאן את משפחתי. החלטתי לרוץ לראשות העיר, כי חשבתי שנהריה זקוקה לשינוי קו ובעיקר כי צריך לדאוג לעתיד ילדיה", הוא מסביר. מצויד בניסיונו הפיקודי, מרלי הניח ," 6:6 תוכנית עבודה בשם "רואים שמורכבת משישה תחומים המחולקים כל

בתי כנסת, 3 גנים, מתנ"ס, אולם ספורט, מגרשים ועוד. 5 מרכז כדורגל עירוני עם לאחרונה הופקדה בוועדה המחוזית תוכנית להקמת אזור תעסוקה בן כאלף דונם, שיספק מקומות עבודה חדשים רבים. המתחם המיועד יעטוף את מרכז רפואי הגליל ויכלול חברות ביוטכנולוגיה והייטק, שגם ישרתו את צורכי בית החולים. שני נכסיה העיקריים של נהריה – חוף הים ושדרת הגעתון – עוברים מהפך. ברצועת ק"מ, חוף 3 החוף נחנכו טיילת באורך סוקולוב, המשמש מוקד משיכה לגולשים, וחוף נוסף ונפרד לדתיים. עוד מוקמים סקייטפארק מושקע, מרכז כושר ומסעדות. גם שדרת הגעתון הופכת למתחם שיקי במיוחד עם החלפת הריצוף, התאורה וריהוט הרחוב. ההצפות הקשות שחוותה העיר הביאו לניסוח תוכנית אב חדשה לניקוז. בתוכנית לשדרוג התשתיות ניתן להוסיף סלילת כבישים חדשים לצד רשת עירונית של שבילי אופניים. המילה "חופש" בסלוגן החדש נוגעת גם בשחרור העיר מעשרות קילומטרים של גדרות, מעקות וסורגים ש"עיטרו" את המרחב הציבורי וכעת הוסרו. "היום יש חופש בנהריה, הכול פתוח – המרחב הציבורי, חוף הים עם הטיילת המרהיבה, התרבות, הפנאי, המסחר, מועדוני גמלאים עם חוגים בכל פינה", מתאר מרלי בהתרגשות ומסכם: "בחזון שלי נהריה תהפוך לעיר לדוגמה, כשהתושבים במרכז בכל הנוגע להנגשת המידע, טיפול בפניות ומוקד עירוני מתפקד. העיר שייכת לתושבים, לא לראש העיר. אני פוליטיקה 1% מתרחק מפוליטיקה ודוגל ב־  עשייה". 99% ו־

אחד לשש משימות. במקביל נערך מיתוג מחדש של העיר, בעזרת שני נהריינים לשעבר שזכו במכרז. מאחורי הסלוגן שנבחר, "החופש לגדול", עומדת עיר שמסמלת נופש וקיט מחד, ועונה באופן מיטבי לכלל צורכי התושבים, כך שיוכלו לגדול בה מילדות ועד זקנה מאידך. "בחזון קבעתי, שנהריה היא בירת הגליל המערבי והיאביתלכלהחיים, וכפועל יוצא - לייצר מעטפת שירותים משודרגת לכל אחד ואחד משלבי החיים של התושבים", מסביר מרלי. מהתקציב מושקע 35% בחינוך יישום התוכנית החל מיד, כשבתחום החינוך למשל הוחל תו איכות עירוני , שעומדים בתקן 3-0 לפעוטונים של בני שנקבע. גם החינוך המיוחד זוכה לתשומת לב מיוחדת, עם הקמת בית ספר אזורי לאוטיסטים ולצידו מרכז הדרכה להוריהם, לצד פתיחת שבעה גני תקשורת נוספים ללקויי למידה. "בהשקעה בחינוך צריך תמיד להתחיל בילדים האלה. אני סבור,

שדווקא הם החוליה החזקה, כי הם השורדים האמיתיים", מבהיר מרלי ומוסיף כי, "אנחנו לוקחים אחריות על כל ילד בעיר, לא משאירים אף אחד באוויר". מתקציב העיר 35% לא בכדי מושקעים בחינוך, שלדבריו, "מניב את התשואה הכי גבוהה ביצירת אזרחים טובים יותר, יוזמים". אחת המטרות שהציב הייתה זכייה בפרס החינוך במהלך הקדנציה הראשונה שלו. הדבר התממש לאחר שנתיים בלבד, כשהעיר קיבלה, לראשונה בתולדותיה, את פרס החינוך המחוזי והיא מועמדת גם בגמר הפרס הארצי. בתחום החינוך הלא פורמלי הוקצו מבנים מסודרים לפעילות חמש תנועות הנוער, שעד כה פעלו במקלטים. עוד חזרה לפעול לאחר שנים ארוכות החברה למתנ"סים עם מגוון חוגים, והוקמו בתי ספר לטניס, כדורגל, כדורסל ועוד. "החופש לגדול" מתייחס גם לגידול באוכלוסייה, עם בנייתן של שלוש שכונות יחידות דיור, שנועדו 10,600־ גדולות ו לענות לביקושים הגבוהים. לצידן מוקמים 24 בתי ספר, 3 ברחבי העיר, בין היתר,

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות - נוף הגליל | 4

נוף הגליל: ברוכים הבאים לפארק החלומות

פלנטריום חדשני, אמפיתיאטרון מפואר, אגם פסטורלי כמו בסרטים, גן חי בוטיק, גן נוף הגליל מתרגשת לחנוך בחודש מאי הקרוב  בוטני, מתחמי ספורט ופנאי ועוד ועוד את "נופארק" - האטרקציה העירונית המושקעת ביותר בצפון ומהיפות בישראל

דונם של אטרקציות 65 לא צריך להחתים דרכון כדי ליהנות כמו בחו"ל. מחודש מאי יהיה ניתן לבלות בשפע 2021 אטרקציות במתחם אחד בנוף הגליל, שכולל: פלנטריום,

המוסד לביטוח לאומי – כולם התגייסו להגשמת החלום של נוף הגליל או, אם תרצו, של ראש העיר רונן פלוט שיזם ודחף את ביצוע הפרויקט הגרנדיוזי. חשיבה עד לפרטים הקטנים ההשקעה האדירה במתחם יורדת עד לפרטים הקטנים ביותר, החל מברזיות טאץ', דרך ספסלים מעוצבים ומונגשים לנכים ועד למתחם ימי הולדת מאובזר במיצגים מעולם האגדות ופינות ישיבה מרווחות מול האגם והנוף. "האתר נועד לספק לתושבים ולמבקרים יום שלם של הנאה לכל המשפחה. גם הילדים, גם ההורים וגם הסבים והסבתות ואפילו תינוקות בני חצי שנה יוכלו ליהנות ממתקניו", מסביר ראש העיר רונן פלוט. רואים כוכבים ואכן, נופארק מאפשר בילוי מרחיב אופקים במתקנים מעשירי ידע, למשל הפלנטריום המושקע והמאובזר, שנבנה בתוך מבנה כיפתי, הכולל יציע מיוחד למבקרים ועמדות צפייה בכוכבים. בעירייה מספרים

בפלנטריום הותקן הציוד החדיש ביותר בתחום ועם פתיחתו יתקיימו הדרכות על חלל ואסטרונומיה. מי שמתעניין בתצפית הנוף, ישמע הסברים על הטבע שעוטף את הפארק ומי שאוהב חיות מוזמן לבקר בגן חיות בוטיק, ללטף סוסי פוני ולהיפגש עם אלפקות. בגן החיות הקומפקטי ניתן לצפות במינים שונים של ציפורים ובאגם ליהנות ממראה הברבורים ואף להאכיל אותם. אגם הברבורים הברבורים ידורו באגם האקולוגי שממוקם בלב הפארק ועל גדותיו מוצבים ספסלי ישיבה. לאורך הפארק ומסביבו הוקמו מתחמי משחקים, מגרשי ספורט ומרחב כושר פתוח לבני כל הגילים. משאבים מיוחדים הושקעו בהתקנת גופי תאורת לד מעוצבים בכל שטח הפארק, שיאפשרו בילוי גם בשעות הערב בימי הקיץ. לבריאות לטובת חובבי הספורט והכושר הגופני מוצעים שלושה מתחמים ייעודיים: מגרש מתקני כושר, מגרש הוקי גלגיליות ומגרש

אומגה, אמפיתיאטרון, גן מוזיקלי, מתחם גלגיליות, גן חי, מתחמי משחקים, גן בוטני, בריכה אקולוגית, שבילי הליכה מונגשים, מצפה כוכבים והכול טובל בנוף ירוק, המשקיף להר תבור. את הפארק, שזכה לשם נופארק בשל הנוף המרהיב שמקיף אותו מכל עבריו, הקימה עיריית נוף הגליל במהלך ארבע השנים 65 האחרונות על שטח המשתרע על פני מיליון שקל. 50 דונם, בעלות של כ־ חלום שהתגשם ההשקעה התאפשרה הודות לאיגום תקציבי ממשלה וגופים ציבוריים רבים: קרן קיימת לישראל, מפעל הפיס, משרד הפנים, משרד השיכון, רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, משרד התרבות והספורט, קרן שלם ואפילו

רונן פלוט ראשהרשות: 1955 שנת לידה: 2016 מכהן משנת:

5 | אות ישראל לרשויות המקומיות - נוף הגליל | 2021 אפריל

פארק החלומות מייצג את האג'נדה החברתית שמובילה העירייה, ובין עובדיו ישולבו תושבים עם צרכים מיוחדים, שייהנו מסביבת עבודה נעימה

נוף במספרים:

של כמיליון שקל. "התשתית מתאימה לאומנים ברמה הגבוהה ביותר שיש. המופע הראשון שיחנוך את במת האמפי יהיה בערב יום העצמאות, בהשתתפות איתי לוי, אומנים מקומיים והצמד פאולה וליאון רוזנברג" נמסר מהעירייה. פארק האפשרויות הבלתי מוגבלויות פארק החלומות של נוף הגליל מביא לידי ביטוי גם את האג'נדה החברתית שמובילה העירייהבנושאהעסקתאנשיםעםמוגבלויות ושילובם בקהילה. בתחומי הפעילות השונים שמציע הפרויקט, בעיקר בפינת החי, ישולבו תושבים עם צרכים מיוחדים וייהנו מסביבת עבודה נעימה, שתחליף את מפעל מע"ש (מרכז עבודה שיקומי). הפרויקט הייחודי לנוף הגליל הינו פרי שיתוף פעולה עם משרד העבודה והרווחה, קרן שלם והמוסד  לביטוח לאומי. דירות חדשות, כשבימים אלה מתבצעת בכל רחבי העיר בנייה יחידות דיור 2,000 של כ־ בשמונה פרויקטים 100,000 עם צפי לכ־ תושבים בעשר השנים הקרובות, נוף הגליל מציגה שורה ארוכה של תוכניות בכל תחומי החיים, תוכנית המיתאר העירונית 12,000 החדשה כוללת

העתיד נראה נוף! תושבים בעשר השנים הקרובות, נוף הגליל מציגה 100,000־ עם צפי לכ שורה ארוכה של תוכניות בכל תחומי החיים: אלף דירות חדשות. 12 תוכנית המיתאר העירונית החדשה כוללת יחידות 2,000־ בימים אלה מתבצעת בכל רחבי העיר בנייה של כ דיור בשמונה פרויקטים, ששווקו על ידי משרד השיכון, בהם "דירה להשכיר" - דיור להשכרה ארוכת טווח. בהיבט התעסוקתי, קריית ההייטק החדשה של נוף הגליל מאכלסת כיום חמישה מפעלים גדולים, בהם סולאראדג' שנסחר בנאסד"ק עובדים. מפעלים נוספים נמצאים בשלבי תכנון 600־ ומעסיק כ והקצאת קרקע. על־פי התכנון בתוך חמש שנים, בעיר תהיה המובילה בצפון בהיצע תעסוקה איכותית, במסגרת מדיניות "התעשייה הירוקה", הכוללת שינוי ייעוד אזורי תעשייה הסמוכים לשכונות 1.4־ מגורים והפיכתם למתחמי מסחר ובילוי מודרניים בהיקף של כ מיליון מ"ר. העיר מסומנת היום כיעד שמושך אליו יזמים ומשקיעים בהיקפים עצומים, ופועלים בה מרכזים מסחריים גדולים: עופר סנטר, מול הרים, קניון מבנה, מרכז רסקו הישן והפאוור סנטר, שמושכים לקוחות מכל האזור. חרף הקורונה וההאטה במשק, מתוכננת הרחבת מרכזי המסחר בהשקעה של מאות מיליוני שקלים. בין היתר, פאוור סנטר מתעתד להפוך למרכז, המשלב בילוי ומסחר עם שדרת בתי קפה, מסעדות ובתי קולנוע. זאת ועוד, סלילת הרכבת הקלה מנוף הגליל לחיפה, שנמצאת בשלבי מכיוון צפון 77 ביצוע, ושדרוג מערך הדרכים המחבר את העיר לכביש - ישיר 786 באמצעות סלילת כביש עוקף כפר כנא, וסלילת כביש לפארק ההייטק הגדול ציפורית, יהפכו את העיר בתוך חמש שנים נגישה למרכז במרחק של שעה ורבע, אפילו פחות. לראשונה, מתייחס התכנון למימוש הפוטנציאל התיירותי שגלום בעיר, הצופה להר תבור ושני שליש משטחה מוקף רצועות נוף מרהיבות. התוכנית תהיה בדגש על ערכי טבע ובריאות באמצעות חדרי מלון, טיילות נוף ומסלולי הליכה 3,000 הקמת קומפלקס, הכולל ואופניים לצד קיום פסטיבלים ואטרקציות בחיק הטבע. לצד הקמת הנופארק, פסטיבל השוקולד הבינלאומי, שמתקיים זה ארבע שנים בעיר (למעט בשנת הקורונה), צפוי להתרחב ולארח בשנה הקרובה מיצגים ואטרקציות ממדינות רבות ברחבי העולם. נוסף על כך העיר מקיימת את פסטיבל הבירה בקיץ.

רב תכליתי למשחקי כדור. לצד הפעילות הספורטיבית האקטיבית, הפארק מציע שבילי צעידה וריצה במרחב ההיקפי הפתוח באורך של כחמישה קילומטרים. "בזמן שהילדים נהנים במתקני הפארק, המבוגרים יכולים לשחק טניס שולחן או להתכנס למשחקי שש־בש ושחמט באוויר הפתוח", מספר מנהל הפארק אריאל שינאן ומציין כי מתחמי המשחקים יהיו פתוחים לשימוש חופשי של המבקרים, וחלקם אינו מצריך פלוס. 90 כלל מאמץ פיזי ומתאים גם לבני לפנק, לפנק את חוויית הפינוק ב"נופארק" משלים אמפיתיאטרון מפואר, בו כבר מתוכננים מופעים גדולים תחת כיפת השמיים. האמפי נמצא בחלקו המזרחי של הפארק וכולל על 3,000 מקומות ישיבה, מתוכם 5,000־ כ כיסאות מרווחים. הבמה נבנתה בסטנדרטים גבוהיםוכוללתגשרתאורהמשוכללבעלות

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות - אשקלון | 6

אשקלון: האטרקטיבית והמבוקשת ביותר

ביקוש שרק הולך וגובר, מועמדות לפרס החינוך הארצי, פתרונות תחבורה מתקדמים, פארק הייטק שנמצא בשלבי שיווק מתקדמים, פרויקטים אסטרטגיים לרווחת התושבים. כל אלו ועוד הופכים את אשקלון לשחקנית ראשית בתחום הנדל״ן בארץ ולמטרופולין החדש של ישראל

ח צישעתנסיעהברכבתמתל אביב, רצועת חוף מרהיבה קילומטר, מרינה 12 באורך מפותחת, מוקדי תיירות, בילוי ופנאי, פרויקטים חדשים ומושקעים למגורים, מתחמי תעסוקה מתפתחים ואיכות חיים גבוהה - אלה ועוד הביאו להרחבת המונח "אזורי הביקוש" והפכו את אשקלון, בעיניי רבים, ליעד נחשק לחיות בו. שיא במכירת דירות חדשות עסקאות נדל"ן נחתמו ברחבי העיר 4,200 , והחלה בנייתן של 2020 במהלך שנת דירות. במונחים כלל ארציים 2,100 מעל עסקאות נדל"ן 20 מדובר באחת מכל שנחתמו בישראל. בעוד בירושלים, תל אביב, חיפה ובאר שבע מספר העסקאות ירד, רשמה אשקלון זינוק משמעותי. הביקושמיתרגםגםלעלייהבמחירים: לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בזמן שבכל הארץ עלה המחיר הממוצע . אולם 6% , באשקלון הוא זינק ב־ 4.3% ב־ גם לאחר הזינוק, מחיר דירה ממוצע בעיר 1.2 עמד על 2020 ברבעון הרביעי של מיליון שקל 1.6 מיליון שקל - לעומת כ־ בממוצע ארצי. שנים נבנו מדי שנה בעיר 10־ עד לפני כ מאות ספורות בלבד של יחידות דיור.

צפון שנחנך לאחרונה, המהווה בשורה לתושבים הקיימים והמצטרפים, בכך שהוא מקל משמעותית את עומסי התנועה בעיר ומקרב את המרכז אל אשקלון. קליטה קלה ומוצלחת הגידול המתמיד באוכלוסייה ובכלל זאת הצטרפותם של תושבים חדשים רבים מצריכה חשיבה עדכנית על הדרך שבה ייקלטו בעיר בצורה מיטבית. בנוסף, מכורח המציאות המשתנה, נעשה שימוש בכלים דיגיטליים ובחדשנות כחלק מתפיסת עבודה ארגונית בעיר. למשל, התושבים יקבלו אל הטלפון החכם או הדוא"ל שאלון, שבו יישאלו על

בעקבות ההתייקרויות החדות שנרשמו וכתוצאה 2010-2009־ במחירי הדירות ב מתוכנית "מחיר למשתכן" החלה הפשרה משמעותית של קרקעות לבנייה, כשלאשקלון יתרון בולט של ריבוי קרקעות מדינה בשטחה, מה שאיפשר למקד בנייה גדולה בעיר. בהתאם לכך נחתם באשקלון הסכם הגג הגדול בישראל שקבע, כי בתוך עשר אלף יחידות דיור 31 שנים ייבנו בה חדשות ולצידן הקמתם של מיליוני מטריםשל שטחי תעסוקה ומסחר, השקעה בתשתיות בשכונות החדשות והוותיקות ופתרונות תחבורה מתקדמים, בהם הקמת תחנת רכבת חדשה וסלילת מחלף אשקלון

צורכיהם במגוון תחומי החיים. התשובות יאפשרו לרשות לפעול מתוך התפיסה של הצבת התושב במרכז. כמו כן התושבים החדשים שיצטרפו לעיר ודאי ישמחו לשמוע, כי הארנונה בה נחשבת מהנמוכות בישראל. זאת מבלי לגרוע מאיכות השירות המוענק לתושב בכל תחומי החיים, החל מניקיון סביבת המגורים, דרך השקעה במוקדי בילוי ופנאי וכלה בשירותי רווחה מקצועיים, נגישים וזמינים לכל צורך שעולה בקרב כלל האוכלוסייה. בהמשך ישירלכך פועלתהרשותלהשלים את התשתיות הפיזיות ושירותים חיוניים, כגון חינוך, עבודות פיתוח ותחבורה, עוד בטרם ייכנסו התושבים לביתם החדש. כך למשל, נבנה בימים אלו בית הספר היסודי הראשון והחדש בשכונת עיר ימים, שיהיה ערוך ומוכן לקליטתם של התושבים החדשים באחת השכונות היפות שנהנית מיקום אטרקטיבי בסמוך לים ולרצועת החוף המרהיבה. עוד מקדמת העירייה את בנייתם של שני פארקים גדולים בתוך העיר, אחד בשכונת עיר היין הנבנית כעת והשני בשכונת אגמים החדשה. הפארקים, כל אחד מהם דונם, יכללו 600 ישתרע על שטח של שפע של אטרקציות מהנות ומוקדי בילוי ופנאי לכל המשפחה, שיימשכו מלבד את

7 | אות ישראל לרשויות המקומיות - אשקלון | 2021 אפריל

בין היתר, מציג האגף לתכנון אסטרטגי וחדשנות של העירייה פיתוח אזורי תעסוקה חדשים, ריענון אזורים קיימים ועדכון תוכניות בניין עיר בהתאם לצרכים. עוד הוקם אתר עסקים עירוני, כולל קבוצת ווטסאפ ודרכי התקשרות נוספות, שמאפשרים לעירייה להנגיש לעסקים מידע רלוונטי

תוכל העירייה למשוך לעיר יזמים, חברות ובעלי מפעלים מתקדמים ומובילים, שיוכלו ליהנות מהטבות דומות שמציעות להם ערים אחרות בדרום. בהמשך לכך גורמים ברשות מזהים בתוך חמש שנים כניסה מואצת של תעשיות מתקדמות וחברות הייטק לעיר, בעיקר לפארק תעשיות עתירות ידע ופארק הייטק, מהגדולים במדינה, שהעירייה מקדמת בצפון העיר, מתוך מטרה שתושבים המועסקים בתחומים אלה במרכז, ישתלבו בהן ויישארו בקרבת הבית. באזור התעשייה בחלק הדרומי של העיר כבר הושלמו כל השיווקים מול משרד האוצר והכלכלה. האטרקטיביות של אשקלון בשיאה. חברות ענק כבר התמקמו בעיר או עושות את צעדיהן הראשונים בה, למשל סימנס, שמפעילה את מתחם תחזוקת הרכבות החשמליות הראשון בארץ, או מפעלים, כמו רב בריח, בוש ואלקטרה שנמצאים לפני קבלת היתר. עוד הוחלט ברשות לתמוך ביזמות טכנולוגית, ובימים אלה מקודם משכן ליזמים ולסטאראפים, שיאפשר הפריה הדדית, מפגשים והרצאות לצד  אקסלרטור למינוף יזמויות.

סוג, והילדים מתנסים מקרוב בעולם רחב של מושגים בתחומים שונים ומקבלים כלים טובים יותר להמשך הלימודים במערכת החינוך. גם תלמידי החינוך המיוחד זוכים למענה רחב, כשמאמץ רב מושקע בשילובם בכיתות רגילות בבתי הספר השונים. זאת מתוך תפיסה שתלמידים אלה הם שווים בין שווים, כשהמטרה הנוספת היא לצמצם את היקף התלמידים היוצאים מדי בוקר ללמוד במסגרות מחוץ לעיר. כל אלה ועוד הביאו למועמדותה של העיר לקבלתפרסהחינוךהארצילשנתהלימודים . זוהי למעשה הפעם הראשונה 2020 תש"ף בתולדות העיר, שבה היא הצליחה להעפיל לשלב המכריע בפרס החינוך. זאת הודות למדיניות בלתי מתפשרת של הנהלת העירייה, ששמה בראש סדר העדיפויות את תחום החינוך ובתוך כך את ההקפדה על הערכיות לצד הישגיות. יחד עם מינהל החינוך, שמיישם הלכה זו למעשה, צוותים חינוכיים איכותיים ומקצועיים וכמובן, אלפי תלמידות ותלמידים שמשקיעים ומתמידים - כל אלו הפכו את מערכת החינוך העירונית למצטיינת ולמובילה. יתרון אזור עדיפות לאומית בתוך שנים בודדות צפויה אוכלוסיית 300,000־ לכדי כ 20% העיר לגדול בכ־

תושבים. הצפי מתחבר ליעדי העירייה והעומד בראשה תומר גלאם, ובראשם תכנון והוספה של מעטפת תשתיות חדשנית ומתקדמת, הנדרשת מול הגידול המסיבי ובכלל זאת הרחבת מפת התעסוקה העירונית. בין היתר, מציג האגף לתכנון אסטרטגי וחדשנות של העירייה פיתוח אזורי תעסוקה חדשים, ריענון אזורים קיימים ועדכון תוכניות בניין עיר בהתאם לצרכים. עוד הוקם אתר עסקים עירוני, כולל קבוצת ווטסאפ ודרכי התקשרות נוספות, שמאפשרים לעירייה להנגיש לעסקים מידע רלוונטי. בעלי העסקים יוכלו במקביל להכיר את הזכויות והכלים המגיעים להם ולהשתתף בהכשרות ובתוכניות עבודה בראייה עתידית, במטרה לחזק את כוח הקנייה המקומי, הדיגיטציה של העסקים ומהלכים אסטרטגיים נוספים. בד בבד האגף פועל להרחבת התיאום בין יתר היחידות ברשות, כחלק מהתפיסה שהשלם גדול מסך חלקיו, ומתוך מטרה לייצר מכפילי כוח לטובת התושבים. גם ההכרה ההיסטורית והמשמעותית באשקלון כאזור עדיפות לאומית לתעסוקה, תעשייה וכלכלה וכאזור פיתוח א' לתעשייה, מגלמת הטבות לעסקים הפועלים בה, ובאמצעותה

תושבי העיר גם תושבי חוץ, ויהוו מתחמי תיירות מהשורה הראשונה באזור בפרט ובישראל בכלל. עשייה חינוכית פורצת דרך שנת שיא נרשמה גם בתחום החינוך, שזכה למהפכה של ממש בשלוש השנים האחרונות. ההשקעה העירונית חסרת התקדים, שהביאה לידי ביטוי את החזון החינוכי, זכתה לתוצאות הלכה למעשה, ובשנה החולפת הגיעה מערכת החינוך הזכאים 84.6% העירונית לשיא של לתעודת בגרות, שהוא הגבוה בתולדות העיר והגבוה במחוז הדרום. לצד זאת זכאים מהבוגרים לתעודת בגרות חברתית, 87% הניתנת על התנדבות משמעותית בקהילה. מדובר באחוז גבוה במיוחד ברמה הארצית. התוצאות מייצגות נאמנה את צמד העקרונות שמנחים את הרשות: ערכים לפני הכול והתייחסות פרטנית לכל תלמידה ותלמיד, כשהמטרות הן פיתוח תחושת מסוגלות עצמית, יכולות חברתיות, מודעות עצמית ויזמות כהכנת . אחת 21 הילדים לאתגרי החיים במאה ה־ מהדוגמאות היא ההשקעה בתחום החינוך בגיל הרך, על ידי חלוקת גני הילדים בעיר לארבעה סוגים: טכנולוגי, דיאלוגי, תנועתי־תחושתי ולמידה במרחבי חיים. צוותי הגנים עוברים הכשרה מיוחדת לכל

2021 אפריל | כרמיאל אות ישראל לרשויות המקומיות - | 8

מ אז הבחירות המוניציפליות נאלצו ראשי 2018 ב־ הרשויות להתמודד עם ארבע מערכות בחירות ארציות, ממשלות מעבר, העדר תקציב מדינה עד כה ויותר מכול - עם שלושה גלי תחלואה של קורונה. כראש העיר חדש, שנכנס לתפקידו לפני קצת יותר משנתיים, נאלץ משה קונינסקי במשך מרבית תקופת כהונתו להתמודד יחד עם עובדי העירייה המסורים עם המשבר שחוללה המגפה. "אין לי ספק שזו הייתה תקופה שבה לראשונה הובהר לכולם מה הערך המוסף של הרשויות המקומיות, כאשר ממשלת ישראל השכילה להעביר אלינו בהדרגה את ניהול המשבר ברשויות שלנו", הוא אומר. לדבריו, "רק אנחנו יודעים מה נכון לתושבינו ואין יותר מכירים מאיתנו את צורכיהם, היכן הם גרים, המורכבות שהם מתמודדים עימה לצד מצבם הבריאותי. ההקמה של מרכז כרמיאל היא ללא ספק מהערים המובילות 60 מבני ה־ 98% בנתוני ההתחסנות: ומעלה, בהחלט 16 מבני ה־ 85% ומעלה ו־ תעודת כבוד לעיר ולתושביה. "מרגע שנודע על מבצע החיסונים היה לי ברור שאנחנו נעמוד בראש החנית, בחזית", אומר ראש העיר. תחילה הוקם במרכז ברוך מתחם אחד לקופות החולים, כשמיד עם פתיחת פעילותו פקדו אותו המונים. "היום ניתן לספר, שבהסכמה שקטה חיסנו כבר מההתחלה את צוותי ההוראה, מהלך שהתברר כמנצח, והיום שיעור ההתחסנות ." 96% בקרב צוותי ההוראה שלנו גדול מ־ בתוך כך מבקש קונינסקי להוקיר את פועלם של ראשי המכלולים בחירום, ועדת מל"ח, חברי מועצת העיר, ראשי כרמיאל: ירוקה על שליטה וכניסה לנעלי המדינה הוכיחו את עצמן". התקופה הזאת הייתה בבחינת אתגר אחד גדול, אך האתגר הגדול מכולם היה להתמודד מחד עם הסגרים וההגבלות ובמקביל, לסייע לתושבים ולבעלי העסקים להתמודד עם הלא נודע ולהמשיך ולפעול כל העת לנהל עיר בשגרת עבודה שוטפת ככל הניתן, לרבות פעילות לתחזוקת העיר, לפיתוחה, לעידוד הבאת יזמים שישקיעו בעיר, יקימו מפעלים וחברות ויספקו פרנסה לתושבים. "לא הפסקנו לעבוד ולו לרגע אחד", מציין קונינסקי. לדברי ראש העיר, "זו הייתה שנה מאתגרת, שבה נאלצנו להתמודד עם אויב מתעתע שטרם הכרנו כדוגמתו, כזה שלא הייתה תורת לחימה כתובה וסדורה להתמודדות מולו בעת חירום. כרמיאל התמודדה מול ירי טילים, אנו ערוכים לרעידות אדמה, אך אף רשות מקומית לא הייתה ערוכה לתסריט של התמודדות עם אפידמיה". עם הופעת הסימנים הראשונים להדבקה, כינס קונינסקי את פורום ראשי המכלולים בחירום, שבו משתתפים נציגי פיקוד העורף ומשטרת ישראל כדי לבצע הערכת מתושבי 2,380 מצב ולצאת מיד לפעולה. איש היו 7,000 העיר חלו בנגיף, מעל נתונים בבידוד, מאות אושפזו במלוניות 43 בבתי חולים ולמרבה הצער, 150 וכ־ מתושבי העיר נפטרו. "הפעלנו מערכות חינוך בקפסולות, יצרנו מערכת אירועים ופעילויות וירטואליות, תמכנו במשפחות קשות יום, סייענו במזון ותרופות למרותקי בית, העברנו ערכות בידוד לילדים ועוד. ללא ספק, למדנו רבות, הפקנו לקחים ומיום ליום רכשנו ניסיון בהתמודדות עם הקורונה", הוא מספר. מתחילת המגפה הבינו בעירייה שיש משמעות להנגשת הבדיקות, ופעלו רבות להביאן לעיר. עד כה הופעלו עשרות מתחמי בדיקות בשיתוף פיקוד העורף ומד"א, זאת תוך שיתוף ראשי הרשויות באזור ואשכול בית הכרם, מתוך הבנת האחריות על בריאות תושבי האזור כולו. ומעלה 60־ מבני ה 98% מחוסנים

צילום: אייל מן

משה קונינסקי ראשהרשות: 1964 שנת לידה: 2018 מכהן משנת:

9 | כרמיאל אות ישראל לרשויות המקומיות - | 2021 אפריל

המאבק בקורונה נוהל באמצעות שליטה, הערכה, בקרה ולימוד מתמשך, כאשר כל הגורמים הרלוונטיים מתכנסים מספר פעמים בשבוע, תוך שיתוף מידע, המלצות לטיפול בחוסן הקהילתי, טיפול בחולים ומבודדים, קיום מבצעי בדיקות קורונה ומבצע חיסונים

צילום: שרון בראון

מלא הקמת מרכז שליטה עירוני, מעטפת תמיכה לתושבים במגוון תחומי החיים ואחוז שיא של מתחסנים מיצבו את העיר בחוד ראש העירייה משה קונינסקי:  החנית של המאבק בקורונה "הקמת מרכז השליטה והכניסה לנעלי המדינה הוכיחו את עצמן. לראשונה הובהר לכולם הערך המוסף של הרשויות המקומיות"

החלשה. הוקם מוקד טלפוני בראשות העובדים הסוציאליים, שהתקשרו לכל ומעלה בעיר, נוצרה רשת 65 בני ה־ שירותים ייעודיים של רכישת מזון, תרופות, שירותים רפואיים ועוד, כל זאת ביחד עם צבא של מתנדבים מקרב תושבי העיר. קונינסקי: "התרגשתי במיוחד לראות את ההתגייסות והערבות ההדדית של תושבי העיר לסייע זה לזה לעבור את

הכי משמעותי שלה הוא יצירת תוכניות עבודה בטווח הקצר, הבינוני והארוך לפיתוח העיר, קידום מיזמים, השקעות בתשתיות ועוד. שמנו מול עינינו כל הזמן גם בתקופת הקורונה לתת מענה לצרכים של היום ולזכור שיש יום אחרי הקורונה וצריך להמשיך לדאוג לפיתוח העיר, קידום מיזמים, השקעות בתשתיות ועוד. לאחרונה הוצגה בפני תושבי העיר בדגש על 2025 תוכנית העבודה עד שנת פיתוחה הכלכלי, החינוכי והתרבותי של העיר. במסגרת זו מתוכננת הקמת שני מרכזי תעסוקה חדשים, האחד במתחם הרכבת והשני במתחם פארק המדע בסמוך למפעל פרוטליקס ולמכללת בראודה בכניסה המערבית לעיר. "הדרך להשאיר את הצעירים בכרמיאל היא ביצירת מקומות תעסוקה איכותיים", מסביר קונינסקי. "זהו תהליך ארוך, שפירותיו יגיעו רק בעוד מספר שנים, אבל בימים אלו אנו שותלים את הזרעים הראשונים". לצד זאת ותוך כדי המגפה עסקה הרשות בהקמתן של רשות ספורט עירונית ומינהלת תרבות, כאשר שני הגופים ירכזו ויתכללו את כלל הפעילות העירונית בתחומם. כמו כן בימים אלה מנוסחת תוכנית חינוכית, בהובלת ראש מינהל החינוך, שנועדה לצמצם פערי לימוד שיצרה תקופת הקורונה. עוד אושר תקציב פיתוח משמעותי בסך מיליון שקל. "תקציב זה הוא הדרך 55 של שלנו לגייס משאבים ולהשקיע בקידום פרויקטים משמעותיים ובפיתוחה של העיר. נמשיך בכל המרץ לגייס תקציבים נוספים, לקדם ולמצב את כרמיאל כמרכז החיים בגליל בכלכלה, בחינוך, בתרבות  ובעסקים", מסכם ראש העיר.

בד בבד רשמה העיר הצלחה נוספת בניית סלשירותים דיגיטליים לתושב, עם העלאת אתר עירייה חדש, הכולל עשרות טפסים דיגיטליים, לצד אפליקציה עירונית. כשישובו התושבים לקבל שירות פרונטלי בעירייה, הם יגלו עמדות אוטומטיות למתן שירותים ומערכת זימון תורים מראש. המהפכה הדיגיטלית מחזקת את איכות השירות בעירייה ובמסגרת זאת מתקיימות

המינהלים, למנהלים וכמובן, לכל עובדי העירייה וגופי הסמך על עבודתם המסורה למען רווחתם של התושבים במהלך השנה המאתגרת. המאבק בקורונה נוהל באמצעות שליטה, הערכה ובקרה, תוך לימוד מתמשך, כאשר כל הגורמים הרלוונטיים מתכנסים מספר פעמים בשבוע תוך שיתוף מידע, המלצות לטיפול בחוסן הקהילתי, טיפול בחולים ומבודדים, קיום מבצעי בדיקות קורונה ומבצע חיסונים. "כל אלו היו במוטת שליטה עם אצבע על הדופק לכל אורך הדרך", אומר קונינסקי. עם תום הסגר הראשון הוקם צוות להפקת לקחים, שהכין דו"ח סדור לקראת סגר נוסף. בתום הסגר השני שוב בוצעה למידה והפקת לקחים וחוזר חלילה. "רק ארגון שלומד ומתקן יש לו זכות קיום בטח במגזר הציבורי", מסביר ראש העיר. במהלך המשבר, העיר הצטיינה במענה לאוכלוסיות המבוגרות, שהן החולייה

קונינסקי: "הדרך להשאיר את הצעירים בכרמיאל היא ביצירת מקומות תעסוקה איכותיים. זהו תהליך ארוך, שפירותיו יגיעו רק בעוד מספר שנים, אבל בימים אלו אנו שותלים את הזרעים הראשונים"

התקופה המאתגרת והקשה, וזו ההזדמנות להודות לכל מאות המתנדבים שסייעו לנו בתקופה זו. כרמיאל שוב הוכיחה שהיא קודם כל משפחה, משפחה אחת גדולה, עם כלנית שמורה בתוך הלב".

הכשרות מנהלים, סדנאות שירות לעובדים ומוטמע שינוי תפיסה בתחום. מדובר בתהליך מורכב וחשוב, מתוך התפיסה, שצוות העירייה עובד אצל התושבים, והם צריכים לקבל את השירות הטוב ביותר במגבלות הקיימות. "רק מי שעמד במרכז ברוך - מרכז הלוגיסטיקה שהקמנו ושהפך בהמשך למתחם החיסונים העירוני - וראה את עם ישראל בשיא יופיו ואחדותו, יודע עד כמה זה מרגש", מציין ראש העיר בסיפוק ומתאר התרגשות נוספת שחווה לאחרונה: "כמה ימים לפני יום הזיכרון, כשהבנו שלא ניתן לקיים טקס בבית העלמין, פניתי ליו"ר ארגון יד לבנים והחלטנו לקיים טקס אלטרנטיבי כמה ימים לפני המועד. היה מרגש לראות את המשפחות מתייחדות בבית העלמין. אני ממש גאה שעשינו זאת". שני מרכזי תעסוקה חדשים עם הכניסה לתפקיד הקים קונינסקי את היחידה לאסטרטגיה בעירייה. התוצר

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות - דימונה | 10

צילום: פוטו אלול

דימונה: מאזן מושלם ההכנסותממיסים, שזינקו  עשייהמשמעותית ופורצתדרךמתחוללתבבירתהנגבהמזרחי בשנים האחרונות, יצרו קרקע פורייה למהפכה חסרת תקדים בתשתיות, בבנייה, בחינוך "גמרנו עם הלואוטק, עכשיו פנינו להייטק", אומר ראש העיר בני ביטון  ובתרבות

ב נכנס בני ביטון 2013 נובמבר לתפקיד ראש עיריית דימונה, והבין מיד, שהוא מוכרח לרפא בדחיפות את מצבה הכספי של העירייה, שבאותם ימים הייתה שקועה בחובות ועם בור תקציבי ענק. ההחלטה הראשונה שקיבל הייתה לנהל מאבק עיקש סוגיית הארנונה, שממנה נהנו כולם למעט דימונה. זה התחיל עם הקריה למחקר גרעיני, שעד אז שילמה לעיר סכום של חמישה מיליון שקל בלבד, ולאחר מאבק לא קל מול משרד הביטחון ואיום לפנות לבית המשפט, הושגה פשרה בין הצדדים, מיליון 22 ולפיה תעביר הקריה סכום של שקל מדי שנה דמי ארנונה. במקבילניהלביטון מאבקמולמשרדהפנים והמועצה אזורית תמר הסמוכה, שהסכימה מיליון שקל מדי שנה 6 להעביר לדימונה מכספי הארנונה שהיא גובה. לאחר הפעלת לחץ נוסף בכיוון משרד הביטחון, הועבר בסיס נבטים בנגב המזרחי לשטח השיפוט של העיר, מה שהכניס לקופתה הדלה עוד

ושם רעייתו פולה. דימונה היא העיר השנייה בגודלה בנגב, 172,000 ותחום שיפוטה מתפרש על כ־ דונם. היא מאופיינת במערכת חינוך מהמובילות בארץ, אקלים מדברי נוח במיוחד, אוויר נקי ונוף מרהיב. היישוב משלב בין קידמה ושירותים של עיר גדולה לאיכות חיים של כפר. העיר ממוקמת בצפון מזרח הנגב, במרחק דקות נסיעה מבאר שבע וכשעה 20 של כ־ וחצי מתל אביב, ומתגוררים בה למעלה מהם הם בטווח 40% תושבים. כ־ 40,000 מ־ מהתושבים 25% . 35-0 הגילים שבין הם עולים חדשים, רובם מחבר העמים. בעיר חיות עדות וקהילות רבות זו לצד זו – קהילת העבריים, יוצאי הודו, טוניס, אלג'יר, רומניה, פולין וארגנטינה. מיליארד שקל 5.5 בתוך עשור על־פי נתוני משרד הפנים, העיר נהנית בשנה האחרונה מהגירה חיובית, לראשונה

כמה מיליונים. התקציב האופטימלי שנוצר לצד החזרת הלוואות שהעירייה נטלה זיכו את דימונה בתואר "עיר איתנה" מטעם משרד הפנים ופתחו את השער ל"שבע השנים הטובות" של העיר, המתאפיינות במהפכה בתשתיות, בבנייה, בחינוך ובתרבות. כך, בכספי העירייה ובסיועתרומותמהקהילה היהודית בהולנד, נחנך בתוך שנה בעלות של מיליון דולר האגם המרהיב, הכולל 10 כ־ מקומות ישיבה. במקביל 2,500 אמפי עם הואצה השלמת קאנטרי קלאב משודרג מנויים שנתיים. 6,000 ותוסס, עם למעלה מ־ דימונה הפכה בשבע השנים האחרונות לסוג של מטרופולין עם שאיפה ותוכניות להגיע אלף תושבים. 100 בתוך עשור מהיום ל־ משפחות יוצאי 36 עם 1955 תחילתה בשנת צפון אפריקה, בעיקר ממרוקו, שהגיעו למדבר הצחיח בחסות העלטה. העיר קשורה בקשר אמיץ לראש הממשלה הראשון ומקימה, דויד בן־גוריון, שהונצח בשדרה מרכזית ובפארק רחב ידיים על שמו

צילום: פוטו אלול

בני ביטון ראשהרשות: 1959 שנת לידה: 2013 מכהן משנת:

11 | אות ישראל לרשויות המקומיות - דימונה | 2021 אפריל

בשנים האחרונות נמצאת דימונה בתנופה של עשייה והתפתחות. , בסיוע שר הכלכלה 2014 מאז לשעבר אלי כהן, הוקמו ושודרגו מפעלים, המעסיקים 25 בעיר למעלה מאלף עובדים בשכר הממוצע במשק. אזור התעשייה הישן שודרג ובמקביל הוקם אזור תעשייה חדש, שמבוקש בקרב קבלנים ויזמים

דימונה במספרים:

דימונה היא העיר השנייה בגודלה בנגב, ותחום שיפוטה 172,000 משתרע על כ־ דונם. היא מאופיינת במערכת חינוך מהמובילות בארץ, אקלים מדברי נוח במיוחד, אוויר נקי ונוף מרהיב. העיר ממוקמת בצפון מזרח דקות 20 הנגב, במרחק של כ־ נסיעה מבאר שבע וכשעה וחצי מתל אביב, ומתגוררים בה תושבים. 40,000 למעלה מ־ מהתושבים הם עולים 25% חדשים, רובם מחבר העמים. בעיר חיות עדות וקהילות רבות זו לצד זו.

מרכז הבאולינג. הדמיה

גבעת הסייבר. הדמיה

צילום: פוטו אלול

ההשקעה במערכת החינוך בעיר העניקה לה פעמיים (בינתיים) את פרס החינוך הארצי. נוספו עוד עשרות גני ילדים, וכיום נבנים בית ספר יסודי ותיכון חדשים. בקיץ שעבר הוקמו מרחבי למידה כמעט בכל בתי הספר בעיר, במטרה לשפר את יכולת הלמידה, הספרייה העירונית שופצה מהיסוד, הוקמו מרכז חדשנות מתקדם לצד יצירת נטגב, מוקד המאפשר לעצמאים צעירים לצאת לדרך בלי לדאוג לתשלומי שכירות, חשמל וארנונה. לדימונה קבוצת כדורגל בליגה א', קבוצת כדוריד בליגה הלאומית והצלחות בענפי ספורט, כמו קרטה, הורדת ידיים ואפילו . Bodybuilding אחד מתחומי המצוינות של העיר שייך לנבחרות הרובוטיקה של בתי הספר התיכוניים, שרשמו הישגים מרשימים, בארץ ובחו"ל, הם קטפו תעודות, מדליות וגביעיםבתחרויותמסביבלעולם ובישראל. במגירה, ממתינות לביצוע, שלוש תוכניות רחבות היקף, כשהשאיפה להשלימן בתוך שנתיים: מכללת סייבר כשלוחה של אחת האוניברסיטאות בארץ, פארק שעשועים בסגנון דיסנילנד והקמת תחנת רכבת מהירה למרכז הארץ כחלק ממרכז תעבורתי הכולל, בין היתר, תחנות מוניות ואוטובוסים, מרכז מסחרי וגשר החוצה לכיוון קניון פרץ, מסעדות 25 את כביש ופאבים באגם בעיר, מרכז באולינג ועוד. על חזון ונחישות בנובמבר אשתקד, בעיצומה של 22 ב־

בתום משא ומתן עם חברת החשמל, שודרגו כל התשתיות בעלות של עשרות מיליונים. כמו כן נסללו, רובדו וקורצפו עשרות כבישים חדשים, ובימים אלה נסלל כביש מהיר לבאר שבע דרך הכפר הבדואי ערוער, שיקצר את הנסיעה בשבעה קילומטרים לפחות. אגף הרווחה היה פעיל מרכזי בשנת הקורונה, כשמאות מתנדבים, עובדי רווחה ועו"סים פועלים ללא לאות על מנת להקל על מצוקת הנזקקים. בתחום הרווחה הוקמו מועדוניות ובית למתנדב, ושודרגו מועדוניות לקשישים, ניצולי שואה ונזקקים. , מה 15 תקציב התרבות העירוני הוכפל פי שאפשר הבאת אמנים מהשורה הראשונה לצד השתתפות באירועי תרבות ארציים. התיאטרון המקומי הצנוע מציע הפקות של מיטב המחזאים, בהן ההצגה הרפרטוארית "פיפטי פיפטי" עם ישראל קטורזה. עוד הוקמו שני מתנ"סים לצעירים ובני נוער, מתקן אקסטרים ומגרש החלקה על הקרח.

המגפה, העניקה אוניברסיטת בן־גוריון בנגב אותות למספר אישים, שהטביעו חותם על העשייה בארץ ובעולם. בין היתר, הוענק האות לד"ר טל זקס ("מודרנה"), ד"ר יונס אבו רביע (הרופא הבדואי הראשון, מומחה לסוכרת), וגם לבני ביטון, ראש העיר דימונה. מצד אחד זו הייתה הפתעה גדולה, שכן מדובר בפוליטיקאי, אבל מי שמכיר אותו לא הופתע. כך כתבה, בין היתר, ועדת הפרס: "בהוקרה למנהיג בעל חזון... אשר תחת הנהגתו הפכה העיר למשגשגת ואיתנה; לאדם רב פעלים... אשר מותיר חותם בל יימחה על פיתוחה; בהערכה למי שרתם את ממשלת ישראל להשקעה אדירה בעירו, ואשר בזכות נחישותו ומסירותו לרווחת תושביו גדלו משאביה עשרות מונים... לאות כבוד על מחויבותו העמוקה להפחתת האבטלה ולהנגשת ההשכלה הגבוהה בדרום; ולאות תודה על תרומתו הרבה לפיתוח הנגב למען עתיד מזהיר לאזור מרהיב זה ולאנשיו, ולהעניק לו את התואר: אות בן־גוריון לשנת תשפ"א". כך, שבע שנים בדיוק אחרי שנכנס לתפקידו כראש העיר הם העניקו לו הכרה רשמית על פועלו להפיכתה של העיר דימונה לבירת הנגב המזרחי הלכה למעשה, כאשר על הדרך הם מוקירים אותו על תרומתו לפיתוח הנגב הן כיו"ר הנהלת הרשות לפיתוח הנגב והן כיו"ר  הנהלת אשכול נגב מזרחי.

של 90 ותחילת ה־ 80 מאז סוף שנות ה־ המאה הקודמת. בשנים האחרונות נמצאת דימונה בתנופה , בסיועשר 2014 שלעשייה והתפתחות. מאז הכלכלה לשעבר אלי כהן, הוקמו ושודרגו מפעלים, המעסיקים למעלה 25 בעיר מאלף עובדים בשכר הממוצע במשק. אזור התעשייה הישן שודרג ובמקביל הוקם אזור תעשייה חדש, שמבוקש בקרב קבלנים ויזמים. "גמרנו עם הלואוטק, עכשיו פנינו להייטק", אומר ביטון ומוסיף שביישוב נפתח גם קניון חדש, עם יותר ממאה חנויות שיעסיק למעלה משלוש מאות עובדים. גם בתחום הקהילה חל שינוי משמעותי: כפר הסטודנטים הקהילתי איילים שודרג והתרחב, ולאחרונה חנך בו הנשיא רובי ריבלין מתחם מעונות על שם הרמטכ"ל המנוח אמנון ליפקין שחק. הוקמו עשרות מגרשי ספורט, האצטדיון העירוני שופץ והתחדש במאות כיסאות. לפני כשלוש שנים חתמה העיר על הסכם גג מול משרדי האוצר והבינוי, המעניק לה מיליארד שקל על פני עשור שנים. 5.5 במסגרת ההסכם, התחייבה העיר לשאוף יחידות דיור. משנת 30,000 לבנייתן של יחידות דיור, מרביתן 5,000־ נבנו כ 2013 בשכונה האקולוגית החדשה השחר. השכונה הייחודית מושכת אליה צעירים מכל רחבי הארץ, המוצאים בה דיור ידידותי לסביבה במחירים השווים לכל נפש. תשתיות החשמל בדימונה הן מאמצע שנות של המאה הקודמת. עובדה זו גרמה 50 ה־ להפסקות חשמל תדירות, בעיקר בחורף.

צילום: פוטו אלול

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות | 12

חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי וראש עיריית מודיעין־מכבים־רעות

היוזמות שלנו יצרו מהפכה

חיים ביבס צילום: קובי קואנקס

מ ייקל בלומברג, ראש עיריית ניו יורק לשעבר ואיש העסקים המצליח, אמר שלהיות יזם אמיתי זה לא לפתוח עסק, אלא לשנות את הדרך שבה אתה מסתכל על העולם, לראות הזדמנות איפה שאחרים רואים מכשול, ליטול סיכונים איפה שאחרים אינם מעזים. השנה הזו אנחנו, ראשי הערים, היינו יזמים. הפכנו אינסוף מכשולים להזד נויות, יצרנו סדר בתוך כאוס ונטלנו אחריות. אף שאין תקציב מדינה במהלך השנתיים האחרונות, למרות משבר הקורונה העולמי, למרות הכלכלה שהייתה משותקת, ומערכת החינוך שנסגרה ונפתחה לסירוגין, למרות שלל האתגרים יוצאי הדופן שנקרו בדרכנו - המצאנו פתרונות יש מאין. ביחד הוכחנו שיש במדינת ישראל מנהיגות אמיצה ואחראית - המנהיגות המקומית. התאחדנו כל ראשי הערים לחזית אחת במאבק הגדול הזה, שמנו במרכז את התושבים שלנו, את הצרכים שלהם ואת הקשיים שלהם. היינו עדכניים ורלוונטיים, הובלנו תוכניות חדשניות והגינו פתרונות יצירתיים. היוזמות שלנו יצרו מהפכה. לפני הכול העמדנו את החינוך במקום הראשון. גרמנו לכל הרשויות להבין שבלי מערכת החינוך, בעיקר לגיל הרך, אין היתכנות לחזרת המשק. בכל פעם שעמלנו על פתיחת מערכת החינוך תוך שמירה על ההנחיות, בכל פעם שאפשרנו להורים לחזור לעבוד, ניצחנו במערכה. הובלנו שינוי אמיתי, יצרנו מתווים יצירתיים ובטוחים, ערכנו התאמות מובנות ומיוחדות לכל בית ספר ולכל סוג אוכלוסייה, ומעל הכול הראינו שאנחנו, כראשי ערים, יודעים הכי טוב לשמור על הדבר הכי חשוב שיש לנו - הילדים שלנו. זו לא היתה המהפכה היחידה. כיזמים אמיתיים חשבנו בכל רגע נתון על הצעד הבא, ידענו ליטול סיכונים מחושבים במקומות שאחרים לא העזו, פיתחנו מתווים יצירתיים וחדשניים שיאפשרו השעות", שמאפשר 72 את החזרת המשק. כך למשל, מתווה " להתכנס במקום שבו נערכו בדיקות מקדימות לקורונה, מתווים בטוחים להחזרת התרבות, ובעיקר הגינו, פיתחנו וקידמנו את מתווה החיסונים פורץ הדרך, אותו מתווה שמשקלל בתוך כל רשות לא רק את מדד המבודדים והמאומתים, כי אם גם את מדד המחוסנים, מה ששינה את פני המציאות בישראל ופתח בפני עשרות אלפי תושבים את היכולת לחזור לשגרה ולעבודה, ולילדים לחזור למערכת החינוך. יזם מצליח לא רק מסתכל אחרת על המציאות, אלא גם גורם לאחרים לשנות את התפיסה. גרמנו לכל גורמי המדינה להטמיע את התפיסה הדיפרנציאלית לישובים בישראל. אין מתווה אחד שיתאים לבני ברק ולג'סר א־זרקא. אין תוכנית אחת שאפשר

לאכוף באופן זהה. עם הובלת מתווה הרמזור הדיפרנציאלי, הגדרנו מחדש את שיטת העבודה לטובת היישובים בישראל. לא על ידי פילוג או עימות, לא על ידי בידול, אלא על ידי התאמה מיוחדת של צורכי כל עיר, כל קהילה, כל שכונה וכל תושב. סיפקנו פתרונות מעשיים וישימים בחינוך, בכלכלה, בבריאות ובחיי היומיום. גייסנו, הרחבנו ואכפנו בעזרת כוחות שיטור עירוני את הסדר והביטחון של התושבים בלי לחכות לסיוע מהמדינה. היינו לתושבי מדינת ישראל גב, עוגן יציב וכתובת נגישה, זמינה ומיידית במציאות משתנה ומלאת אתגרים. "העסק" החדש הזה, היוזמות שלנו, לא מסתיים היום. המפתח לשינוי נמצא בשלטון המקומי. ככל שהממשלה תאציל יותר סמכויות לשלטון המקומי, כך תגבר היציבות, והתושב יקבל שירות טוב יותר. כך נוכל ליצור כאן חיים חדשים, משגשגים, שבהם הכלכלה פורחת, החינוך ממריא והאזרח נמצא במרכז. כך ניצור כאן את הזדמנויות המחר. זו רק ההתחלה. לפנינו עוד שינויים גדולים ומשמעותיים. יחד נוכל להם. נוכל להם, כי הבנו שאנחנו יוצרים את המהפכות באחדותנו ובשונותנו. באחדותנו בשל היכולת לפעול בכוח מלוכד כגוף אחד, ובשונותנו מתוך הכרה עמוקה של הצרכים המשתנים של כל עיר, קהילה ותושב. יחד נדאג לכל אזרח בכל מקום, ניערך לכל חג, לכל אירוע, מהרמדאן ועד חגי ישראל, מישובי המרכז ועד הפריפריה. יש לנו הכוח והיכולת לשנות את המציאות הישראלית לטובה, והשנה הזו היא ההוכחה הניצחת. נכתב בהערכה רבה לשותפיי, ראשי הערים, שעבדו במסירות  גדולה לילות כימים עבור תושביהם לאורך משבר הקורונה. היומיום. גייסנו, הרחבנו ואכפנו בעזרת כוחות שיטור עירוני את הסדר והביטחון של התושבים בלי לחכות לסיוע מהמדינה. היינו לתושבי מדינת ישראל גב, עוגן יציב וכתובת נגישה, זמינה ומיידית במציאות משתנה ומלאת אתגרים סיפקנו פתרונות מעשיים וישימים בחינוך, בכלכלה, בבריאות ובחיי

13 | לוד אות ישראל לרשויות המקומיות - | 2021 אפריל

לוד בתנופה אזור התעשייה הישן במתחם יהפוך לרובע מגורים ועסקים מהגדולים באזור המרכז, יחידות 6,700־ עם צפי לכ מיליון מ"ר 2־ דיור, כ שטחי מסחר תעסוקה

תוכנית לוד צפון. הדמיה בת אל זיתוני, מנעד אדריכלים

רחוב טיפוסי בתוכנית בית הקשתות ברמת אשכול. דרמן ורבקל אדריכלות

לוד: על קו הזינוק מצוידת בהשקעה ממשלתית משמעותית, חזון הפריצה של לוד קרוב מתמיד: הכפלת מספר התושבים, היקף בינוי חסר תקדים, מעטפת תשתיות מתקדמת, מהפכה חינוכית, תחבורתית ותיירותית. רשימה חלקית ד הערים היציבות 10 ירוגה בין בישראל לצד פרסי הניהול הכספי התקין היוו בשורה חשובה וזריקת עידוד לעיר לוד, שלפני ארבע שנים אחד מהגורמים שתורמים לתנופה המתחוללת בעיר הוא אישור תוכנית תב"ע בתוך שנתיים בלבד, שקבע ראש העיר עו"ד יאיר רביבו, מה שמאפשר לפרויקטים לצאת לדרך בזמן סביר והגיוני. חינוך קיימים. במטרה למשוך מבקרים ותיירים, מתוכננים מיזמי התחדשות במרכז העיר העתיקה. תוכנית "מתחם יחידות דיור 4,000־ הליבה" תציע כ ושטחים משמעותיים של משרדים, שירותים ומסחר לצד אפשרויות בילוי, פנאי ומורשת. כמו כן מקודם בחלק העתיק פיתוח מתחם בית הקשתות עם תוספת של דירות ומסחר.

ובין הגדולות בארץ, מסוף אוטובוסים, משרדים ומסחר, ובעתיד הרחוק יותר תחנת . 1 וכביש 40 ), גישה נוחה לכביש M 1 מטרו ( שכונה נוספת, שבנייתה החלה ממזרח , היא נופי בן שמן. השכונה, 40 לכביש שאכלוסה צפוי בתוך כשנתיים, מאופיינת יחידות 4,500־ בעירוב שימושים ומציעה כ דיור לרכישה ולהשכרה במגוון טיפוסי בינוי לצד מבני ציבור, שטחים פתוחים ומסחר. במעטפת השכונה, לאורך נחל גזר, יוקם הפארק העירוני הראשון על שטח של דונם, שישמש כמרכז פנאי ונופש. 180 לוד מובילה ברמה הארצית בהתחדשות עירונית עם פרויקטים רבים של פינוי־ מתחמים שעוברים התחדשות 12 בינוי. יחידות 8,500־ בימים אלה יתרמו לעיר כ דיור. ניהול העיר במשכן אחד פרס החינוך שהוענק לעיר מבטא את המשאבים הרבים שהעירייה משקיעה בתחום. בין היתר, נבנים בתי ספר חדשניים ומצוידים בדגש על מסלולי מדעים, לצד חידוש ושדרוג מוסדות

כך, ממערב לעיר מקודמת התוכנית הגדולה ביותר במסגרת הסכם הגג - הרובע הבינלאומי. השכונה, המשתרעת 11,000 דונם, כוללת מעל 1,600־ על פני כ יחידות דיור בתמהיל מגוון, לצד מבני ציבור, שטחי מסחר ותעסוקה ושטחים פתוחים, כשבמסגרת ההקמה תורחב גם תחנת הרכבת הקיימת. שינוי המציאות בעקבות מגפת הקורונה הביא להוספת מתחמי עבודה שיתופיים בבנייני המגורים המתוכננים. Lodcation באזור הצפוני של העיר מתוכנן מתחם עירוב השימושים רחב ממדים. אזור התעשייה הישן במתחם יהפוך לרובע מגורים ועסקים מהגדולים באזור 2 יחידות דיור, כ־ 6,700־ המרכז, עם צפי לכ מיליון מ”ר שטחי מסחר תעסוקה, שבילי אופניים ונגישות תחבורתית אופטימלית: הקמת תחנת רכבת נוספת, השלישית בעיר

חתמה עם המדינה על הסכם פיתוח אסטרטגי – הגדול במדינה. ההסכם, שבמסגרתו מיליארד שקל, מייצר 8.5־ יוזרמו לעיר כ שלל תוכניות פעולה לפיתוח ולהרחבה משמעותיים, בדרך להגדרתה כיעד מגורים מועדף במרכז המדינה. בתוך כך הוקצו תקציבים לפרויקטים עירוניים בתחומי חינוך, רווחה, ביטחון, תשתיות, תחבורה, מרחב ציבורי, סביבה, תיירות, תרבות ועוד תחילתה ההיסטורית של העיר נטועה אי , אלא שמאז הקמת המדינה 15־ שם במאה ה המקום הוזנח במידה רבה. כעת צפויה תושבים, להכפיל 80,000־ העיר, המונה כ 20 את שטחה ואת היקף אוכלוסייתה ב־ השנים הקרובות. בד בבד עם תנופת בנייה של אלפי יחידות דיור, לוד צפויה לעבור מתיחת פנים, להרחיב את היצע התעסוקה לתושבים ולפתח את הנגישות בין חלקיה השונים ובינה לגוש דן ולירושלים.

בימים אלה מתכנסים אגפי העירייה, הפזורים ברחבי העיר, בבית העירייה החדש שבעיר העתיקה. הדבר יאפשר לתושבים לקבל שירות נוח ומיטבי תחת קורת גג אחת. במהלך מגפת הקורונה הוקם בשיתוף פיקוד העורף מרכז שליטה עירוני, שתיאם בין כל הגופים הרלוונטיים במאמץ לבלום את מקרי ההדבקה. העשייה הנמרצת הביאה להשטחת העקומה ולהפיכתה של לוד לירוקה. עו"ד יאיר רביבו: "הנתונים מוכיחים, כי לוד היא הדבר הגדול הבא: מרכז המגורים והתעסוקה הראשי בלב ישראל. לוד, אשר ממוקמת במרכז הארץ, הייתה נקודת ישוב מרכזית כבר לפני שנים ואנחנו נמשיך את המורשת הזו. העתיד של לוד הוא להיות מטרופולין משמעותי בין גוש דן לבין ירושלים, בין מטרופולין באר שבע לבין מטרופולין חיפה". "המהפכה של העיר לוד היא אחד המהלכים המוניציפליים המשמעותיים בישראל. לוד זו עיר ללא חובות, ללא הלוואות ועם ניהול אחראי ומקצועי. נמשיך כך, נרתום שותפים נוספים ונאפשר לאלפי משפחות נוספות לקבוע את מקומן בעיר לוד". "שיתופי פעולה, הבאת משאבים מהמדינה ומהמגזר העסקי, השקעה בתהליכי תכנון ובתשתיות ויצירת מקומות עבודה חדשים. כל אלה ומהלכים נוספים הם המפתח  למהפכה ההיסטורית של העיר לוד".

בית העירייה החדש בלב העיר העתיקה

מהפכה היסטורית בלוד. ראש העיר עו"ד יאיר רביבו

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות - עכו | 14

מלון האפנדי צילום: אסף פינצוק

וילה סרא

עכו נמצאת בימים אלה בתנופת פיתוח תיירותאדירה: מלונות וסוויטותבתהליכי בנייה בהשקעה של מאות מיליוני שקלים לצד עשרות צימרים ייחודיים, בין חומות העיר העתיקה וליד החופים, שנהנים מתפוסה משמעותית ה עיר עכו, יעד עוצר נשימה Traveller שזכה בפרס לשנת Review Awards על ידי ענקית התיירות 2020 , נמצאת בתנופת BOOKING פיתוח תיירותית אדירה, לצד התפתחות נדל"נית, כלכלית ועסקית. עכו: חצי אי, עולם שלם

בעיר, שהוכרה על ידי אונסק"ו כעיר מורשת עולם, מנשבת רוח חדשה, מיליון תיירים ומבקרים פוקדים 2 וכ־ אותה מדי שנה ומוצאים בה אותנטיות היסטורית בשילוב אטרקציות דינמיות. לאחרונה תופסת גם הקולינריה מקום של כבוד בעיר המתחדשת, עם רוף־טופים שלא יביישו את אירופה, שוק שוקק חיים, נופים ופארקים בניחוח של חו"ל. את החוויה משלימים מלונות הבוטיק הוותיקים, המוכרים בישראל ובעולם, ביניהם מלון האפנדי של אורי ירמיאס, מלון עכותיקה של מאיר דוידסון, סוויטות וילה סרא בבעלות אלי סעדון ואבי רבינוביץ', מליסנדה של האדריכלית מיכל מטלון, סוויטת זידאן סראי, הצימרים של ערבסק ועוד. הפעילות התיירותית בעיר, כפי שבאה לידי ביטוי בתפוסות החדרים בבתי המלון ובביקורים במרכזי התיירות שלה,

ritvo photography צילום:

סוויטת זידאן. צילום: דניאל חנוך

ולהתחדשותה: חידוש הנמל והמרינה, הקמת מערך הסעות לעיר העתיקה, הקמת מלונות וחדרי אירוח נוספים ועוד. שמעון לנקרי, ראש העיר: "המאמץ האדיר שלנו בעשור האחרון בפיתוח ענף התיירות בעיר בהחלט מניב פירות. הדבר בולט בעיקר במספר חדרי האירוח שנוספו לאחרונה ובכמות האורחים בעיר שהולכת וגדלה, גם בתקופת הקורונה. תנופה זו מתקיימת הודות ליזמים מהארץ ומחו"ל, המזהים את הפוטנציאל התיירותי האדיר ומבקשים להצטרף להצלחה. אני מאמין כי התיירות בעיר רק תמשיך לצמוח  בשנים הבאות".

העיר עכו - בירת התיירות בצפון, עוברת שינוייםמרחיקילכתובקרובייצאואלהפועל תוכניות נוספות שיתרמו להתפתחותה

מעידים על גידול משמעותי של ענף זה. לצד התנופה התיירותית, עכו הפכה לשם דבר בתחום הפסטיבלים ומוקד תרבות לבילוי ופנאי. בימים אלה מושלמת הקמת היכל התרבות החדש בעיר בהשקעה של עשרות מיליוני שקלים, ובחודש הבא יחל לפעול מחדש מתחם הבילוי והפנאי המצודה בין חומות העיר העתיקה עם מיטב אמני ישראל. פרויקט נוסף הנמצא בתהליכי הקמה בעיר העתיקה הוא מלון יוקרה של האחים מיליון שקל, 100 נקש בהשקעה של כ־ וזאת לצד מלונות נוספים שעתידים לקום.

צילום: אסמא

1 מסעדת סאמא

להתעורר בעכו ההיסטוריה, היופי, הטעמים, הריחות, הנמל והים – הכי חו"ל בארץ!

עכו זוכת פרס Traveller 2020

לרגל הפתיחה: כניסה לכל האתרים בלבד! בעכו העתיקה ב- www.go-akko.com לרכישה ₪ 40

AKKO עכו عكا חצ י א י , ע ו לם שלם

2021 אפריל | אות ישראל לרשויות המקומיות - מודיעין | 16

מתקציב 50% מודיעין: " העיר מושקע בחינוך"

מבוגרי התיכונים במודיעין זכאים לתעודת בגרות, כולם מתנדבים למען 92.2% "החינוך הוא ספינת הדגל שלי", אומר ראש  הקהילה וגם נתוני הגיוס איכותיים העירייה חיים ביבס, שעשייתו ממוקדת בהשארת הדור הבא בעיר

באשר למעבר ללימודים היברידיים בתקופת הקורונה, מוסיף ביבס, כי שנים רבות הפציר במשרד החינוך לשלב לימודים כאלה עבור תלמידים שלא יכולים להגיע לכיתות מסיבות שונות ובכך לייצר כיתות קטנות, אך לשווא. אלא שאז פרצה המגפה ובבת אחת התחוללה המהפכה המקוונת – מהחזרת הילדים לשגרה בבתי הספר והגנים ועד רישום נוח באמצעות אפליקציה למוסדות החינוך בעיר. "מערכת החינוך היא המקום שבו העירייה יודעת לשמור הכי טוב על הילדים, והממשלה צריכה להעביר את הסמכויות בתחום זה לראשי הרשויות ולאפשר לנו להתקדם", הוא מסביר. העשייה שמאחורי התנופה ביבס מספר שמאז נכנס לתפקידו, ההכנסות מארנונה שלא למגורים עלו 2022 ולהערכתו, עד תום 45% ל־ 17% מ־ . "הדבר המרכזי הוא 50% יחצו את ה־ לפתח את כל תחומי סביבת התושבים ואת הצד הכלכלי של העיר", הוא אומר. "בהיבט הכלכלי, פיתחנו בצפון העיר את

הפארק הטכנולוגי - מעל מיליון וחצי חברות הייטק, סייבר, 150 מ"ר, שבהם כ־ ביוטכנולוגיה, מרכזי ניהול ולוגיסטיקה, משרדים ועוד. אלה מייצרים מקומות עבודה והכנסה נוספת לעירייה, שמשקיעה אותה בחזרה בעיר". נפתח להרצה 2019 כמו כן בדצמבר בשדרות דם המכבים מרכז העסקים, הפנאי והבילוי הראשי. "המתחם הוא הלב המסחרי הפועם של מודיעין. מדובר בשדרה באורך קילומטר אחד, שמשני צידיה עירוב שימושים מלא של מגורים עם משרדים והייטק, תרבות ופנאי ובקומת הרחוב - חנויות ומסעדות", מתאר ביבס. המרכז, שמסיים בימים אלה את תקופת ההרצה, הולך ומתמלא בעסקים, כשבקרוב צפויים להיפתח שם מרכז מוזיקה ובית המלון הראשון בעיר. פרט לאלה העיר התחדשה בשלוששכונות – הציפורים, נופים ומורשת. "בכל שכונה כזאת יש לתכנן מראש ולהקים את כל מוסדות החינוך, התרבות, הפארקים ולמעשה, את כל התשתיות הנדרשות", אומר ביבס.

תחום העשייה פורץ הדרך: חינוך "החינוך הוא ספינת הדגל שלי. אחוז מהתקציב העירוני 50-51 כ־ מושקע קודם כל בו. השקעה בחינוך מעצבת ומזניקה את העיר

למקומות הכי גבוהים שיש", אומר חיים ביבס, ראש עיריית מודיעין חיים ביבס. מבוגרי 70% לדבריו, בראשית כהונתו התיכונים היו זכאים לתעודת בגרות, , כשלכך 92.2 ואילו היום האחוז קפץ ל־ מתלווה פעילות התנדבותית של בני נוער על בסיס קבוע במהלך הלימודים. "אנחנו מובילים בעשור האחרון גם בנתוני הגיוס לצה"ל. כל אלה יחד מייצרים את הליבה המרכזית של תחום החינוך", הוא אומר ומוסיף, כי לצד אלה "מתקיים פיתוח בר קיימא מסיבי של שטחים ירוקים ומשטחים סינתטיים למשחק, כדי לייצר לילדים סביבה מותאמת במרחבים השכונתיים ובמוסדות החינוך, ולהעניק את כל המעטפת שמאפשרת לצוות החינוכי להתמקד במלאכת החינוך".

צילום: קובי קואנקס

חיים ביבס ראשהרשות: 2008 בתפקיד משנת: 1969 שנת לידה:

17 | מודיעין אות ישראל לרשויות המקומיות - | 2021 אפריל

מרכז עסקים ראשי נוסף צפוי לקום בשלב המאוחר של תוכנית המיתאר בצמוד לפארק הטכנולוגי. המרכז המדובר ייצור רצף אורבני, כשיתחבר מצד אחד לקניון העירוני ומהצד השני לבית המלון הנבנה, כשכל אלה מתחברים לתחנת הרכבת, המתוכננת להגיע עד למרכז העסקים הראשי העתידי

מכבים רעות צילומים: באדיבות דוברות עיריית מודיעין

מודיעין במספרים

ובעיקר מה מיועד לזוגות צעירים, שזה המפתח להשארת הדור הבא בעיר", אומר ביבס. במסגרת התוכנית, הועברה הבנייה מהגבעות הדרומיות אל הגבעות הצפוניות, כשהראשונות הופכות לגן לאומי. לצד זאת הוא פועל להקמת מרכז רפואי אקדמי במרכז העסקים הראשי. "מדובר מ"ר של חדרי ניתוח, 10,000-8,000 בכ־ מרפאות מומחים ועוד, עם חיבור לצירים הראשיים בעיר", אומר ביבס ומוסיף, 150 שבשלב ב' של תוכנית המיתאר הוקצו דונם להקמת בית חולים גדול ולצידו שטח לאוניברסיטה. דונם 3,500 למעלה מ־ מפותחים כפארקים ירוקים, ק"מ של שבילי 50 ומעל אופניים נסללו לאורכה ורוחבה של העיר. אליהם מצטרפת טיילת, שמתחברת ליער בן שמן ולשביל ישראל, 22 כך שניתן לגמוא כ־ קילומטר ברציפות

מ"ר, שמיועד לצעירים ולחברות 1,600 יזמיות. "המתחם יאפשר מעטפת שירותים מותאמים לאוכלוסייה זו", מסביר ביבס ומוסיף כי העיר מתחדשת גם באטרקציות: בציר שבין השכונות הצפוניות לפארק הטכנולוגי נפתח פארק המים, הנופש והספורט ולצידו נבנים קיר טיפוס מרשים ופארק נינג'ה לחובבי האתגרים. בשלוש השנים האחרונות מקודם במודיעין נושא העיר החכמה, באמצעות הקמת מרכז הפעלה, שדרכו ינוהלו כל המערכות העירוניות - מחישוב פינוי אשפה לפי משקל ועד מידול מלא של כל בית לצורך איתור בעיות תשתית ועוד. ביבס: "בתקופת הקורונה בנינו דשבורד של חולים מאומתים לפי רחובות, שכונות ובתי ספר, וכך קטענו את שרשרת ההדבקה בתוך שעות. הרעיון הוא לייצר דשבורד אחד שקוף לציבור, הכולל את כל נושאי העיר. כך יוצרים חיבור הדוק יותר עם התושבים ומקצרים משמעותית את מתן השירות". לדבריו, הקורונה שינתה את דפוסי הניהול והעבודה בערי ישראל: "לראשונה הממשלה הבינה שהשלטון המקומי הוא האופרטור הראשי, לצד פיקוד העורף, שהצליח לעשות את זה. אנחנו מחוברים ויודעים הרבה מאוד על התושבים והעיר",  הוא מסכם.

מרכז עסקים ראשי נוסף צפוי לקום בשלב המאוחר של תוכנית המיתאר בצמוד לפארק הטכנולוגי. המרכז המדובר ייצור רצף אורבני, כשיתחבר מצד אחד לקניון העירוני ומהצד השני לבית המלון הנבנה, כשכל אלה מתחברים לתחנת הרכבת, המתוכננת להגיע עד למרכז העסקים הראשי העתידי. לא מעט תושבים עובדים בירושלים, ייפתח קו הרכבתשיביא 2021 ולקראת סוף דקות ממרכז העיר לבנייני 18 אותם בתוך האומה. עוד צפוי להיפתח בצמוד לתחנה המרכזית מרכז עבודה שיתופי בגודל "מתקיים פיתוח בר קיימא מסיבי של שטחים ירוקים ומשטחים סינתטיים למשחק, כדי לייצר לילדים סביבה מותאמת במרחבים השכונתיים ובמוסדות החינוך, ולהעניק את כל המעטפת שמאפשרת לצוות החינוכי להתמקד במלאכת החינוך"

3,500 בהיבט הסביבתי, לדבריו, למעלה מ־ 50 דונם מפותחים כפארקים ירוקים, ומעל ק"מ של שבילי אופניים נסללו לאורכה ורוחבה של העיר. אליהם מצטרפת טיילת, שמתחברת ליער בן שמן ולשביל ישראל, קילומטר ברציפות. 22 כך שניתן לגמוא כ־ בתוכנית: בית חולים, אוניברסיטה ועיר חכמה לאחרונה אושרה את תוכנית המיתאר המחודשת של העיר. "בתכנון חשובה היכולת לצפות את פני העתיד – כך השנים הבאות נדע כמה ייבנה 35 שב־