ידיעות הנדל"ן

התחדשות עירונית

התחדשות עירונית מוסיפה ממ"ד לדירות הישנות. פרויקט קיימא של קבוצת יובלים באור יהודה. צילום: אבישי חנן

דינה בעתיד הרבה יותר. יש הרבה ערים, בפרט במרכז, שהעיריות מתוקצבות היטב ומסוגלות לקדם בהן התחדשות עי ־ רונית רחבה, לצד פיתוח תשתיות ומבנים לציבור. אבל יש גם רשויות שמתוקצבות פחות, למשל בפריפריה, שם המדינה צריכה להכניס ידה לכיס. "אחד הפתרונות לכך הוא מימון ביניים שתספק המדינה. המדינה צריכה להסתכל על כך כ'הלוואה' זמנית, שבהמשך, ככל שהפרויקט יהיה מוכן, ההכנסותיו יכסו את הוצאות המדינה באמצעות תשלום על מיסים, ארנונה וכד'. מימון ביניים יכול להיות טיפול מונע, שידרוש הוצאה כספית בשלב הראשון, אבל ימנע הוצאות כספיות מיותרות ומכבידות על המשק בהמשך". טישל סבור עוד, שיש לזרז במקביל את הליכי התכנון המייגעים: "זמני התכנון והוצאת ההיתרים לוקחים זמן רב מדי וצריך לייצר מנגנון שמאפשר תחילה לתחום את הזמנים לקבלת ההח ־ לטות ברשויות בענייני התכנון. יש לנו פרויקטים במספר ערים במרכז, שנפגעו במלחמה הנוכחית, ועדיין תהליכי התכ ־ נון לא מתקדמים. שנית יש לייצר מנגנון, שבו ניתן לדון בד בבד בהיתר ובשאר ההסכמים והאישורים. חשוב להדגיש, עיכוב תהליכי התחדשות עירונית מהווה פגיעה משמעותית במשק ובכלכלה היש ־ ראלית. כשאנחנו רואים דיירים ברמת גן, עיר שנמצאת בלב המדינה, שבגלל היע ־ דר מבני ציבור ממוגנים – בגנים ובבתי הספר, ההורים לא יכולים ללכת לעבודה כרגיל, המשמעות היא שיש כאן מעג ־ לים נוספים שמושפעים, וביניהם המשק הישראלי שמושבת בשיעור לא מבוטל. אם התהליכים היו קצרים ומהירים יותר,

נוי־בינוי אנחנו מסוגלים לתכנן, לבנות וגם לאכלס בניין חדש בתוך שנתיים וחצי 14 עד שלוש שנים. זה לא צריך לקחת שנה, כפי שקורה כיום במקרים רבים. צריך רק החלטה ממשלתית ונכונות גם בשעת מלחמה". הקריאה של מצלאוי לפעול לשינוי המצב אינה חדשה, אבל כעת, בימי מלחמה, היא מקבלת משמעות נוספת. מצלאוי הוא לא היחיד שכבר זועק שנים שהמצב דורש שינוי מהיסוד. יזמים וקבלנים נוס ־ פים התייחסו לנושא ללא הרף ומציעים ניב רום, פתרונות גם עכשיו. כך למשל, מנכ"ל כנען התחדשות עירונית, סבור שיש להכניס גורם נוסף למשוואה: "כבר שנים שמומחים, דו"חות מבקר מדינה, אנשי נדל"ן ודיירים מפוחדים מתריעים שישראל לא מוכנה כלל להתמודדות עם מקרה של רעידת אדמה ולא ממוגנת מס ־ פיק לקראת התקפות מסיביות של טילים מצפון ומדרום. למרות זאת כל הממשלות שהיו כאן, לא באמת התייחסו לאזהרות האלה ברצינות. נתונים עדכניים של התאחדות הקבלנים בוני הארץ חושפים ה � מ 60% את המחדל, כשמראים כי לכ ־ 2.4־ דירות בישראל אין ממ"ד תקני ולכ מיליון אזרחים בישראל אין גישה למרחב מוגן תקני.

סמי מצלאוי: "המשימה הלאומית עדיין ממתינה להשלמה. צריך לקדם פינוי־בינוי בהיקפי ענק, אני קורא למדינה ולרשויות להתגייס כאן ועכשיו למען ביטחון הציבור"

לבנייה כמה שיותר מהר, וסדר עדיפויות המתאים למצב הבטחוני בעורף. "חייבים לייצר נוסחה אחידה לקיום פרויקטים של פינוי־בינוי, שמגדירים מראש תמורה ברורה ואחידה לדיירים, מכפיל יחידות דיור מוגדר מראש לפי מיפוי ערים ושכונות, כדי שהפרויקטים יהיו כלכליים, לצד סעד זמנים ברור שהרשויות מתחייבות לעמוד בו". "נזק כלכלי גדול למדינה" זווית נוספת של הסיפור קשורה גם לנזק הכלכלי שנגרם ועוד ייגרם בעתיד כתוצאה מאי טיפול בבעיה. איל טישל, סמנכ"ל התחדשות עירונית באזורים, מסביר: "לפני שנדבר על הפתרון הנכון, צריך להבין שהנזק הכלכלי שהמדינה סופגת כשהיא בוחרת לא להשקיע בה ־ תחדשות עירונית, בייחוד בפריפריה, הוא הרבה יותר גדול. אנחנו רואים עכ ־ שיו את הוצאות המדינה על המתרחש בצפון ובדרום – הטיפול בפצועים, פינוי כלל התושבים והתרכזות האוכלוסייה בין גדרה לחדרה, הצורך לפצות אותם ולייצר עבורם פתרונות קבע ממוגנים. צריך להתייחס להתחדשות עירונית כמו טיפול מונע בהליך רפואי, שיחסוך למ ־

ש � "מהיכרותי ועבודתי עם מוסדות ה לטון כיזם בתחום הנדל"ן, אני חושש שאחרי המלחמה תחום ההתחדשות העירונית רק ייתקע עוד יותר. ראשי הערים יבקשו להאיץ תוכניות עירו ־ ניות כלליות להתחדשות עירונית, והדבר עשוי לעכב פרויקטים שכבר החלו לצאת לפועל, עד שלעיר תהיה מדיניות סדורה וחדשה. כדי שתהליכי ההתחדשות העירונית לא יתקדמו בע ־ צלתיים, ובמקומות רבים פשוט ייתקעו, יש להעביר את האחריות על קידום הפ ־ רויקטים בכל עיר ומחוז תחת כנפיו של משרד הביטחון או ממונה מטעמו, ובלבד שיהיה לו מנדט ותקציב משמעותי על מנת לפעול. המנדט צריך לאפשר לו בין היתר לפעול לאישור מהיר של תוכניות מקיפות לפינוי־בינוי במתחמים גדולים ובלוחות זמן קצרים מאוד, במטרה לצאת

ניב רום: "על מנת שתהליכי ההתחדשות העירונית לא יתקדמו בעצלתיים ויתקעו, יש להעביר את האחריות על קידום הפרויקטים בכל עיר תחת כנפיו של משרד הביטחון"

- יום שישי, י" ז בטבת תשפ"ד 29.12 .23 | י ד י ע ו ת ה נ ד ל " ן | 28