ידיעות הנדל"ן

האתגר הלאומי

לא רק שהיינו פותרים את בעיית הביט ־ חון של הדיירים, אלא גם בעיות גדולות הרבה יותר במשק". גם צחי דידי, מנכ"ל קבוצת יוסי אברהמי, מתייחס להליכי התכנון הארוכים וקורא לקצרם: "המלחמה רק הוכיחה את החשי ־ בות של התחדשות עירונית ככלי מרכזי למיגון הדירות בישראל ולהגנה על התו ־ שבים. ראינו את הערך של ממ"ד תקני ועמיד, ואת תחושת הביטחון שהוא מקנה לדיירים. זה מה שצריך להיות לנגד עי ־ ניהם של מקבלי ההחלטות בממשלה וגם בעיריות. עוד ממ"דים, עוד דירות וב ־ ניינים ממוגנים. לא רק מרעידות אדמה, אלא גם מטילים ומפני חדירות מחבלים, וכמה שיותר מהר. התחדשות עירונית הייתה חשובה עוד לפני המלחמה, אבל אחריה היא הפכה הכרחית. יש צורך בקי ־ צור משמעותי של הליכי התכנון והרישוי, לצד סיוע כלכלי לבנייה, בפרט בפריפ ־ ריה, הקלה במיסוי ועוד. המדינה צריכה לגייס למטרה המשותפת את כל הגורמים – ועדות תכנון אזוריות, מקומיות, ראשי ערים, שרים וכיוצא באלה". גם גיא לקסמן, שותף ומנהל תחום התחד ־ , סבור MyTown שות עירונית בקבוצת שהליכי התכנון הם לב הבעיה: "האתגר המהותי ביותר שיש לטפל בו בהתחדשות העירונית הוא קיצור תהליכי התכנון ואישור יציאה לפועל של הפרויקטים. מדובר כאן בהגנה ובהצלת חיים לא רק ביישובי החזית, אלא בכל יישובי המדי ־ נה, כולל אזור המרכז. יש צורך בתוכנית כוללנית לפי אזורים ומתחמים עם הק ־ צאת זמן מינימלית לכל שלב בתהליך. אין שום סיבה שהליכי התחדשות עירונית, הן והן פינוי־בינוי, יימשכו יותר 38 תמ"א ממספר שנים בודדות, אין לנו פריווילגיה כזאת". "פספוס של הזדמנות" במהלך המלחמה התקבלו מספר החלטות הנוגעות למיגון, שמקצרות את הדרך לתכנון ובנייה של מרחבים מוגנים. לצד חשיבות ההקלה, יש מי שסבור שמישהו כאן פספס את התמונה המלאה: "ההח ־ לטה לאפשר בניית ממ"דים ללא חיוב של ביצוע התחדשות עירונית, זו החלטה שעומדת לעלות למדינה מיליארדי שק ־ לים", כך אומר סגן נשיא התאחדות הק ־ בלנים בוני הארץ עמית גוטליב. "רשימת הסיבות להעדפה של התחדשות עירונית על תוספת ממ"ד היא ארוכה. זמן הבנייה של ממ"דים ממילא ארוך וחשוב יותר, והוא ייצר כאן מספר עצום של בניינים במצב רעוע, שיישארו כאלה שנים רבות,

צילום: יובל חן

נפילת רקטה בתל אביב

שאת את הפרויקטים, יש לתמרץ אותם, אם על ידי הפחתת מיסוי או על ידי מענק כספי ישיר. הרעיון השני נוגע להתמש ־ כות תהליכים תכנוניים וקנייניים – כך למשל, חשוב לייצר 'מסלול ירוק', המא ־ פשר דיונים והחלטות תכנוניות מהירות לאישור תוכניות שנמצאות באזורים עם רגישות ססמית". קריאת השכמה לרשויות גל קסטל, משנה למנכ"ל אורון נדל"ן, מפציר ברשויות המקומיות ובגורמי הש ־ לטון לשנות גישה: "היום כולנו מבינים שהתחדשות עירונית ממש מצילה חיים. בניית ממ"דים היא צו השעה, ופרויקטים של התחדשות עירונית מאפשרים להוציא זאת אל הפועל בכל האזורים. האיום כבר לא רק בעוטף עזה, אלא בכל הארץ. הניסיון הרע והקשה של מלחמת 'חרבות ברזל' הוא קריאת השכמה לחלק מהרשויות המקומיות, להתעורר ולע ־ שות תפנית מוחלטת בהתנהלות שהייתה נהוגה עד כה. חלקם חייבים למחוק את דפוסי העבודה שהיו נהוגים עד היום לח ־ לוטין ולהגיד איך הן כרשויות, שיש להן אחריות אמיתית כלפי תושביהן, מקב ־ לות יזמים ובעלי דירות בנפש חפצה. יש בניינים רעועים, מתחמים עם מאה אחוז חתימות, עם תוכנית, ובחלק מהרשויות המקומיות לא מקדמים, כי כרגע זה לא במדיניות שלהן. מצב כזה לא יכול לקרות יותר. איפה האחריות שלהם להסתכל על התמונה היותר רחבה? מדובר כאן בחיי אדם. מה שקרה זו צלקת למדינה לתמיד. במקומות שבהם לא היו ממ"דים, הייתה כמות משמעותית של נפגעים, ובדי ־ רות שבהן היו ממ"דים, לא היו נפגעים.

צחי דידי: "התחדשות עירונית הייתה חשובה עוד לפני המלחמה, אבל אחריה היא הפכה להכרחית. יש צורך בקיצור משמעותי של הליכי התכנון והרישוי"

אם לוקחים אזור מסוים ומגדילים בו את כמות הדירות והתושבים, המשמעות היא גם הגדלת מבני ציבור, מרכזים מסחריים, וכמובן, יותר צרכנים שיצרכו את המו ־ צרים והשירותים. כך מניעים קדימה את גלגלי הכלכלה, מזרימים כסף לתוך השוק המקומי ומפתחים אותו. כדי שנראה את התהליך מתרחש באופן מהיר, הרשויות חייבות לתת אמון ביזמים ולהפסיק לה ־ קשות ולעכב את תהליכי ההתחדשות העירונית. אין שום סיבה הגיונית לכך שקידום תוכניות לוקח עשר שנים. המ ־ ערכת צריכה לייעל את עצמה ולהפנים שזה לא היזם מול העירייה, אלא זה היזם ביחד עם העירייה והדיירים". גל לחמי, ראש מינהלת ההתחדשות העי ־ רונית בחברה הכלכלית חדרה, מתייחסת אף היא להיבטי הכלכליות והתכנון: "לצערנו, על אף העלייה החדה במימוש פרויקטים של התחדשות עירונית בשנים האחרונות, נדרשת עוד עבודה רבה בנו ־ שא בשני היבטים עיקריים: הראשון נוגע למיקומם הגיאוגרפי - אנו רואים שמר ־ בית הפרויקטים המגיעים לשלבי מימוש, נמצאים באזורי הביקוש ולאו דווקא בא ־ זורים המשוועים להתחדשות עירונית, למשל ערים היושבות על השבר הסורי־ אפריקאי והפריפריה העמוקה. כדי שיז ־ מים יגיעו גם לאזורים אלו ויקדמו ביתר

עד שהמדינה תיאלץ להוציא הון עתק כדי לשכנע דיירי מבנים מסוכנים לבצע התחדשות עירונית. חלק גדול מהבניינים הישנים במצב כל כך רע, וכבר ראינו שהם החלו לקרוס ללא התערבות חיצונית. אסור לפספס את ההזדמנות לקדם הת ־ חדשות עירונית עכשיו. זו השקעה בחיי אדם, באיכות החיים ובעתידם של תושבי ישראל. כל הגורמים המתכננים חייבים לקצר בירוקרטיה בלתי נסבלת בדרך להתחדשות עירונית, לתמרץ התחדשות בכל מקום, בכלים שמתאימים לו, בדגש על הפריפריה". איתי הוז, סמנכ"ל רגולציה בחברת בית וגג, מזהיר מפני משבר כלכלי וסבור שיש לרתום את הענף כדי לצלוח אותו: "אנו נמצאים על סף משבר כלכלי שנוצר בע ־ קבות המלחמה, הגירעון התקציבי הולך ותופח. אחד הקטרים לייצור הכלכלה ולייצובה הינו ההתחדשות העירונית.

גיא לקסמן: "אין שום סיבה שהליכי התחדשות עירונית, הן והן פינוי־בינוי, יימשכו 38 תמ"א יותר ממספר שנים בודדות, אין לנו פריווילגיה כזאת"

- יום שישי, י" ז בטבת תשפ"ד 29.12 .23 | י ד י ע ו ת ה נ ד ל " ן | 3 0