אילת 24.05.24

במשרד להגנת הסביבה טוענים כי דו"ח שהופץ על ידי משרד ראש הממשלה אינו משקף את עמדתו לפיה יש למנוע הרחבת פעילות שינוע הנפט במפרץ אילת ‰ ראשי הסביבה גילו כי לא ניתן ביטוי בטיוטת הדו"ח להערות שהעבירו: "הוא כולל עמדה חד צדדית התומכת בהגדלת פעילות קצא"א באופן בלתי מאוזן" הדו"ח שמסעיר את אנשי הסביבה

פרשת שינוע הנפט של קצא"א

עזרא ארבלי

בעקבות פניית משרד ראש הממשלה למשרד להגנת הסביבה לבחון את המדיניות של המשרד

המשרד להגנת הסביבה: "המלחמה הנוכחית בכלל, והאירועים בים האדום, בפרט, מחדדים את הסכנה המוחשית והמשמעותית שבה מצוי מפרץ אילת"

לאפס תוספת סיכון למפרץ אילת, המשרד להגנת הסביבה מבהיר כי הדו"ח שהופץ אינו משקף את עמדתו שלפיה יש למנוע הרחבת פעילות שינוע הנפט במפרץ אילת, בשל היותה סיכון משמעותי ובלתי קביל לסביבה הימית הרגישה ולשונית האלמוגים. השרה להגנת הסביבה, המנכ"ל וגורמי המקצוע נפגשו עם ארגוני הסביבה, החברה להגנת הטבע, "צלול" ו"שומרי הבית", ראש עיריית אילת, נציגי רשות הטבע והגנים ונציגי איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון, כדי לבחון את האפשרויות ודרכי הפעולה לשמור על הציבור והסביבה בעת שגרה ובעת חירום. מחויבות לסביבה מנכ"ל משרד ראש הממשלה, יוסי שלי, פנה השבוע לשרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, בבקשה כי תבחן את מדיניות אפס תוספת סיכון למפרץ אילת של המשרד להגנת הסביבה. באותו מכתב, ביקש מנכ"ל משרד ראש הממשלה כי שר האוצר ושר האנרגיה יקימו צוות שיבחן את מדיניות המשרד להגנת הסביבה בעניין זה, נוכח בקשתה של חברת קצא"א להגדיל את היקף שינוע הנפט הגולמי במפרץ אילת, ובשל התנגדות גורמי המקצוע של המשרד לע־ מדה זו. פנייה זו התקבלה במצורף לדו"ח באותו נושא שהוכן על ידי אגף כלכלה ותשתיות במשרד ראש הממשלה, אשר בכותרתו נטען כי מדובר ב"ממצאי צוות בין־משרדי והמ־ לצותיו". המשרד להגנת הסביבה מבהיר כי הדו"ח המדובר אינו משקף ממצאים או המ־ לצות המקובלים על גורמי המשרד. גורמי המשרד הציגו בפני הצוות, בכתב ובעל פה, עמדה הנשענת על גורמי מקצוע ומדע, וכן זוכה לגיבוי של השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, ומנכ"ל המשרד, גיא סמט, שלפיה יש למנוע הרחבת פעילות שינוע הנפט במפרץ אילת בשל היותה סי־ כון משמעותי ובלתי קביל לסביבה הימית הרגישה ולשונית האלמוגים. לטענתם, מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה העביר למשרד ראש הממשלה הערות מקי־ פות לטיוטת הדו"ח, אך להערות אלה לא ניתן ביטוי בדו"ח שהופץ והן לא צורפו אליו - בניגוד לדרישה מפורשת של המשרד. התערבות בוטה בחודש שעבר התקבלה במשרד טיוטת דו"ח מאגף כלכלה ותשתיות במשרד ראש הממשלה, שריכז עבודה מול משרדי הממשלה הרלוונטיים במהלך החודשים האחרונים. במענה לטיוטה, מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, גיא סמט, שלח מכתב לאמיר ברקן, סמנכ"ל כלכלה ותשתיות במשרד רה"מ, שבו ציין כי המסקנות בטיוטת הדו"ח מהוות

הבעיות העיקריות:

הדו"ח מתעלם מבעיות ממשיות בהיערכות

מדינת ישראל לאירוע שפך של נפט בים תחנת אילת מאוישת על מפקחי 4 ידי זיהום ים בלבד הרחבת פעילות שינוע הנפט במפרץ תמגע בסביבה הימית

מתקני קצא"א במפרץ אילת. חשש מפגיעה קשה במפרץ ובערכי צילום: פרד ארזואן, המשרד להגנת הסביבה | הטבע

מפקחי זיהום ים בלבד, הציוד בה 4 על ידי מיושן, ולמרות מאמצים ותקציבים מרובים המושקעים באחזקה, התחנה באילת אינה ערוכה להתמודדות עם סדר גודל הפעילות הצפוי, מבחינת תקני כוח אדם. בנוסף, תזכיר חוק התלמ''ת (תוכנית לאומית למוכנות ולתגובה לאירוע זיהום ים בשמן) שמבקש המשרד לקדם - ללא קשר למצב המלחמתי ולתוספת השינוע שקצא"א מבקשת - טרם אושר עד היום בשל התנג־ דות של חלק מהמשרדים. חשיבות ביטחונית יו"ר קצא"א, ארז כלפון אמר בתגובה כי "קצא"א מברכת על העבודה המקצועית והיסודית של הוועדה בראשות סמנכ"ל כל־ כלה ותשתיות במשרד רוה"מ, אמיר ברקן, הממליצה לבחון לבטל את מדיניות 'אפס תוספת סיכון' שהוטלה על קצא"א משי־ קולים צרים ופופוליסטיים, ללא כל בחינה מקצועית. מסקנות הוועדה מגיעות לאחר בחינה מעמיקה ומקצועית של כלל גורמי המקצוע במשרדי הממשלה, בהם משרדי הביטחון, האוצר, האנרגיה והמל"ל". לדברי כלפון, "מלחמת 'חרבות ברזל' רק חידדה את העובדה שאין תחליף לפעילות קצא"א בשגרה וביתר שאת בחירום, ובכלל זה את חשיבותו האסטרטגית־ביטחונית־ אנרגטית של מתקן קצא"א באילת. בזכות קצא"א ועובדיה המסורים, נמנע משבר אנ־ רגיה חמור בזמן המלחמה, והיא תמשיך לפ־ עול ולדאוג לאספקת אנרגיה רציפה בכל ימות השנה לטובת תושבי ישראל".

שהמשרד אישר את ביטול המגבלה והנמל כשיר לפריקה, מכליות אינן מגיעות מזה חודשים בשל המצב הביטחוני. המלחמה הנוכחית בכלל, והאירועים בים האדום, בפרט, מחדדים את הסכנה המוחשית והמ־ שמעותית שבה מצוי מפרץ אילת. "למר־ בה הצער, הדו"ח אינו משקף בחינה אמי־ תית של הצרכים למשק האנרגיה בישראל בשגרה ובחירום, אינו מתחשב באילוצים העובדתיים, ובמקום להתמודד עימם, מניח ללא בסיס כי הגדלת הפעילות העסקית של קצא"א היא שתיתן להם מענה". עוד נטען כי הדו"ח רצוף בכשלים מק־ צועיים נוספים. כך למשל, סקר הסיכונים שהוכן על ידי קצא"א נדחה פעמיים, לאחר בדיקה של גורמי המקצוע במשרד להגנת הסביבה, שכן לא הוכן בהתאם להנחיות המ־ קצועיות של המשרד. "למרות זאת, ובניגוד להערות המשרד ולעמדתו שאף הובעה במ־ פורש בדיונים, הדו"ח שהפיץ משרד רה"מ מסתמך על אותו סקר, שנערך על ידי בעל העניין ולא אושר מקצועית". ציוד מיושן כמו כן, הדו"ח מתעלם מבעיות ממשיות בהיערכות מדינת ישראל לאירוע שפך של נפט בים. לפנייתו של סמט למשרד ראש הממשלה, הוא צירף עמדה שלפיה, בין היתר, התקנים שהמשרד ביקש, וכן התק־ ציבים לטובת המשימה הלאומית של היע־ רכות לאירועי זיהום ים, לא התקבלו, כך שתחנת אילת של המשרד שממוקמת בין מכלל קצא"א לשמורת האלמוגים, מאוישת

התערבות בוטה בשיקול הדעת המקצועי המסור בידי המשרד להגנת הסביבה, ויש בהן כדי לפגוע באופן ישיר ומכוון בסמ־ כויות ובתפקידי המשרד. הוא הוסיף כי מהטיוטה שהועברה למשרד הושמטו עמדות ושיקולים משמעותיים, כמו עמדתם של המדענים והאקולוגים המומחים למפרץ אילת ולשונית האלמוגים, המ־ זהירים מפני הידרדרות המערכת האקולו־ גית הרגישה של מפרץ אילת. "הידרדרות זו באה לידי ביטוי, למשל, בירידה הדרמטית בכיסוי האלמוגים החיים , והתפרצות מחלות 2020 בשונית מאז שנת שפוגעות בחי הימי, וכן בהיעלמות אוכלו־ סיית קיפודי הים מהמפרץ", מסבירים אנשי הסביבה. במשרד להגנת הסביבה טוענים עוד כי "חרף התנגדות המשרד, הופץ הדו"ח מבלי שנעשו בו התיקונים וההבהרות הנדרשים, כאשר הוא כולל עמדה חד צדדית ומוטה התומכת בהגדלת פעילות קצא"א באופן בלתי מאוזן". סכנה מוחשית השרה סילמן והמנכ"ל עדכנו כי הם סבו־ רים שהדו"ח מציג סתירה מובנית, כאשר בעת ובעונה אחת הוא מניח שהגדלת הפ־ ריקה בנמל קצא"א באילת נחוצה על מנת לתת מענה לתרחיש מלחמתי, אך אינו מת־ חשב בסיכונים המוגברים שעלולים להיגרם דווקא בעת מלחמה. לטענתם, הדו"ח כלל לא לוקח בחשבון את העובדה שנוכח הסיכונים הללו, על אף

הרגישה ובשונית האלמוגים

סקר הסיכונים

שהוכן על ידי קצא"א נדחה פעמיים

24.5.2024 ˆ ידיעות אילת 10