ירושלים 12.08.22

היועץהמשפטי, חברת המועצה והקרבהחוזר פרשת ההתעמרות בכיכר ספרא:

גם לאחרשביתהמשפטקבע כי בתצהירשל אלי מלכה נכללה (לא ביודעין) טענהש"אינהאמת", ועדתהאתיקההמחוזית של לשכתעורכי הדין גנזהאתהתלונה נגדו ורקהעירה לו: "מן הראוי להקפיד ולדייק בעובדותשהואמוסר בתצהיר" ‰ היועץ המשפטי: "ההחלטהשמהסוף לרדיפההאישית" (אבל לורה ורטון מיהרה להגישערעור לוועדההארצית)

מירב שלמה מלמד

פגיעות שנגרמו לתובעת בעבודה:

ועדת האתיקה המחוזית של לשכת עורכי הדין העירה ליועץ המשפטי של העירייה אלי מלכה, בעקבות פסק הדין בפרשת ההתעמרות בכיכר ספרא. עקב תלונה שהגישה חברת המועצה לורה ורטון - ציין פרקליט ועדת האתיקה במחוז ירושלים, עו"ד חנן רובינשטיין, כי הוועדה שדנה בנושא "מצאה מקום להעיר לעו"ד אליהו מלכה כי מן הראוי להקפיד ולדייק בעובדות שהוא מוסר בתצהיר". "פגיעה מתמשכת" בצעד יוצא דופן, הגישה ‭ ,2015‬ בשנת עו"ד אילנית מיכאלי, סגניתו של עו"ד מלכה, תביעה נגד העירייה לבית הדין האזורי לעבודה. לטענת התובעת, במרוצת השנים פגע מלכה בסמכויותיה בצורה בלתי חוקית עד שהביא לריקון שלהן. ‭,2016‬ עוד נטען כי לקראת סוף חודש יוני ללא כל הצדקה, היא התבשרה בעל פה כי צוות העובדים בניהולה נלקח ממנה וכי מעורכת דין בכירה ובעלת השפעה רבה בלשכה היא "מצאה עצמה ברגע אחד מוד ־ חת מתפקידה בצורה שרירותית ומשפילה", לשון התביעה. לטענת התובעת, מדובר היה בתהליך מתמשך שהלך ומחמיר, מתוך כוונה להפוך אותה לחסרת תפקיד ומעמד, מבודדת ומושפלת, והדברים נעשים מתוך שיקולים זרים שאין בינם ובין טובת הציבור והעירייה דבר. "פגיעה קשה, משפילה ומתמשכת זו", נכתב בכתב התביעה, שהגישה לבית הדין האזורי לעבודה באמצעות עו"ד גבריאל גורל, "פגעה ופוגעת גם בבריאותה, כמו גם בחייה שמחוץ לעבודה ובחיי משפחתה. מדובר בפגיעה קשה, משמעותית וחמורה, שאין לה כל הצדקה ומגיעה לכדי התעמ ־ רות ממש". "עם הראש למטה" קבע השופט כאמל 2021 בחודש פברואר אבו־קאעוד כי אכן היתה התעמרות של

סבל נפשי השפלה

ווה שייטלו בהן חלק כלל המנהלות והמ ־ נהלים, העובדות והעובדים. אני מקווה שיחד נוכל לשנות את התרבות הארגונית בעניין". העסקה פוגענית סמכויותיה נלקחו * על פי פסק הדין מלכה מסר בתגובה באמצעות דוברות העירייה: "החלטת ועדת האתיקה שמה סוף לרדיפה אישית כלפי על ידי חברת מועצת העיר. "בדחיית ניסיונה של הגב' ורטון לייחס לי אמירת אי אמת קבעה ועדת האתיקה כי 'לא מסרת ביודעין עובדות שאינן נכונות בעליל בתצהיר העדות הראשית שלך' והת ־ לונה נגנזה. "ועדת האתיקה קבעה כעובדה שעו"ד מלכה לא מסר ביודעין עובדות שאינן נכונות, ואפילו עבירה אתית אין כאן. כפי שהוסבר לוועדה, לרבות על ידי באי כוח העיריה נפלה טעות בסעיף בתצהיר שעסק כאמור בסעיף עצמו ב:'על פי ייעוץ משפטי שקיבלתי'. הטעות בסעיף ייעוץ משפטי זה, תוקנה בבית המשפט, הודעה על כך נמס ־ רה על ידי עורכי הדין שייצגו את העיריה לוועדת האתיקה. "כפי שהוסבר לוועדה, לרבות על ידי באי כוח העירייה, נפלה טעות בסעיף בתצהיר שעסק כאמור בסעיף עצמו ב'על פי ייעוץ משפטי שקיבלתי'. הטעות בסעיף ייעוץ משפטי זה, תוקנה בבית המשפט, הודעה על כך נמסרה על ידי עורכי הדין שייצגו את העיריה לוועדת האתיקה. "תלונתה נדחתה וההערה אינה קשורה כל עיקר לתלונה ואכן היא נכתבה לאחר ההח ־ לטה על הגניזה". "הטעות תוקנה בבית המשפט"

צילום: יואב דודקביץ' | " מלכה. "נפלה טעות

מייד אחרי החלטת בית המשפט דרש יו"ר ההסתדרות במרחב ירושלים דני בונפיל להדיח את מלכה מתפקידו כיועץ המשפטי של כיכר ספרא. בונפיל שיגר מכתב חריף למנכ"ל העי ־ רייה איציק לארי, עם העתק לראש העי ־ רייה משה ליאון, וכתב "ולאור פסק הדין החמור, יש לפעול להפסקת עבודתו של מר אלי מלכה, וזאת גם לאור הדגשת בית הדין, שפונה לעירייה ומבקש באופן ברור להסיק את המסקנות המתבקשות ולהשיב את יחסי העבודה בלשכה המשפטית". גם חברת המועצה ויו"ר סיעת 'מרצ' לורה ורטון קידמה מהלך להדחת היועץ המשפטי לעירייה, אבל המאמצים כשלו ומלכה נשאר בתפקידו. לכן ורטון שיגרה מכתב תלונה חריף ללשכת עורכי הדין, אלא שגם שם לא התרשמו מהדברים של בית הדין. כאמור, לאחרונה החליטה ועדת האתי ־ קה המחוזית בלשכת עורכי הדין לגנוז את התלונה בטענה כי "לאור הסבריו של עו"ד מלכה ולאור העובדה כי לא מסר ביודעין עובדות שאינן נכונות בעליל בתצהיר העדות הראשית שלו, מצאה הוועדה כי אין מקום להמשך טיפולה בתלונה והת ־ לונה נגנזה. עם זאת, מצאה הוועדה מקום להעיר לעו"ד אליהו מלכה כי מן הראוי להקפיד ולדייק בעובדות שהוא מוסר בתצהיר". ורטון מיהרה להגיש ערעור על ההחלטה לוועדת האתיקה הארצית, ואמרה כי "במ ־ קרה כל כך חמור של התנהלות לא ראויה של עורך דין נראה לי שתגובת הוועדה אינה חריפה דייה". על ההחלטה של העירייה לקיים לאח ־ רונה סדנאות שמטרתן "מניעת התעמרות בעבודה", אמרה חברת המועצה: "אני מק ־

המחלקה בעו"ד מיכאלי. בפסק הדין נכתב בין היתר: "שוכנענו כי לתובעת נגרם סבל נפשי בעקבות המהלכים הכוחניים שנקטה העירייה כלפיה ושגרת יומה בעבודה נפג ־ עה. כפי שהתובעת העידה, היא 'מתהלכת עם הראש למטה', מתחמקת מעיניהם של עמיתיה לעבודה ומסתובבת כאילו אות קלון מונח על ראשה. הפגיעה קשה מנשוא, במיוחד בשים לב לוותק של התובעת באגף הייעוץ המשפטי של העירייה, לתפקיד הרם שהגיעה אליו ולרוחב סמכויותיה, שניטלו ממנה באבחה ללא הצדקה עניינית, מבלי שהתקיים הליך תקין, בחוסר תום לב וב ־ חוסר סבירות. נוכח כל האמור, אנו סבורים כי נוכח חומרת הפגיעה בתובעת, ההעסקה הפוגענית וההתעמרות... מוצדק לפסוק לתובעת פיצויים בלתי ממוניים על הצד הגבוה". כאן הוסיף השופט התייחסות לסביבה שבה אירעה ההתעמרות: "אין צורך לה ־ כביר מילים על חשיבות תפקודו התקין של האגף לייעוץ משפטי לעירייה גדולה דוגמת עיריית ירושלים, הנותן שירות בין היתר לציבור הרחב". מאמצי ההדחה כשלו פסק הדין גם קבע השופט השופט אבו־קא ־ לתצהירו של עו"ד 71 עוד: "האמירה בסעיף מלכה והטענה בסיכומי העירייה שלפיה לכאורה 'לא היה בשינוי הארגוני כדי לש ־ נות דבר מה מתחומי האחריות המפורטים אינה במכרז שאליו התמודדה התובעת', , ועו"ד מלכה אף הודה בכך בחקירתו" אמת (ההדגשה במקור; מש"מ). בית הדין גם קבע כי בשל חומרת המקרה על הרשות המקומית אלף שקל. 150־ לפצות את התובעת ב

צילום: | ורטון יואב דודקביץ'

חשיפת הפרשה ב"ידיעות ירושלים"

34

12.8.2022 ˆ ידיעות ירושלים