גיוון תעסוקתי

המומחים

עו"ד שירה להט. צילום: פרטי

עו"ד שירה להט: "פרסום אחוז הפער בשכר הוא צעד חשוב בצמצום הפערים, אבל הוא רק צעד קטן. עצם פרסום הדוחות וההיערכות להם חייב את המעסיקים לבדוק תחילה את עצמם, וחייב אותם להתמודד עם המידע שהם עצמם אספו"

קובי בר נתן, הממונה על השכר באוצר. צילום: אלכס קולומויסקי

נסתפק בכך. כך למשל, החלוקה לקבוצות אולי תראה שאין הבדל בין גברים לנשים בתפקידים דומים, אבל היא מנטרלת את הצגת הפער בין העו ־ בדות והעובדים בחברה בכלל, והיא לא מגלה את האמת מאחורי קידום נשים לעומת קידום גברים. "ההשוואה של חברי קבוצת תפקידים מסוימת לעצמה לא בודקת את הפערים האמיתיים. הרי די ברור שבתוך קבוצת עובדי ועובדות האד ־ מיניסטרציה אין פערי שכר מהותיים, וכך גם בין חברי קבוצת ההנהלה לבין עצמם. אבל הדוח לא יראה את הפער בשכר הממוצע בין הקבו ־ צות, ולא יראה אם קבוצות מסוימות מורכבות בעיקר מג'נדר מסוים, ומתעלם מהפרדת עי ־ סוקים מגדרית". עוד אמרה להט, כי "הדו"ח לא עוזר להבין את הסיבה לפערי השכר, ולכן מקשה על הניסיון לצמצם אותם. חלק מהמעסיקים פרסמו הסב ־ רים וביאורים לדוחות, שמהם אפשר ללמוד, למשל, שלעיתים הפערים נגרמים בגלל הפער בכמות העבודה בשעות נוספות שעובדים בו ־ חרים לבצע, או בשל פער בוותק במקום הע ־ בודה בין המינים". משרד הכלכלה והתעשייה מיהר לפרסם, שבכוונתו

לפעול להרחבת תחולת החוק על מעסיקים נוס ־ פים, כך שהוא יהפוך לדבריהם לסטנדרט מחייב. זה חשוב, אבל לא מספיק. החוק צריך לחשוב על דרך לסייע בצמצום הפערים ולא רק בחשיפתם. כך למשל, ניתן לבקש מחברות לפרסם את שי ־ עור הגברים והנשים בהנהלה, את הפערים בשכר הממוצע בין כלל העובדים לכלל העובדות וכ ־ דומה. אלא שיש בכך קושי, כאשר המדינה שמ ־ דברת על הרחבת תחולת החוק, לא מצאה לנכון לקיים אותו בעצמה, ובמקביל, התפרסם כאמור דו"ח הממונה על השכר באוצר, שהראה כי בשי ־ 83% רות המדינה נשים משתכרות גם כעת רק כ־ משכר הגברים. הממונה על השכר קובי בר־נתן אמר לנו השבוע, כי "בעשור האחרון אנחנו עדים לצמצום הפערים בין גברים לנשים הן בשכר למשרה והן בשכר לעו ־ בד. פערי השכר המגדריים במגזר הציבורי נובעים בעיקר משונות בכמות השעות הנוספות ושיעור נמוך של נשים בתפקידי ניהול. הממונה על השכר משקף פערים אלו לציבור ופועל לצמצומם, בין היתר על ידי הסכמים המקטינים את פערי השכר הנובעים מוותק, הסדרת עבודה מרחוק והגברת  המימוש של זכויות הוריות".

הרבות שערכו לקראת פרסום הדוחות הראשונים והמתח שבו היו שרויים לקראת פרסום הדוחות, מעידים על כך יותר מכל. החוק החדשמחייב מעסיקים במגזר הפרטי ואת כל 518 המעסיקים הציבוריים, שבהם מועסקים כאמור עובדים לפחות לפרסם את נתוני השכר המגדרי. עליהם לחבר דוח פנימי עם פירוט השכר הממוצע ופערי השכר המגדריים לפי קבוצות עובדים. כמו כן עליהם לפרסם בפומבי דוח מיוחד, שבו יצוינו פערי השכר הממוצעים באחוזים לפי קבוצות של עובדים. עוד יהיה על כל חברה ומעסיק גדול למ ־ סור לכל עובד לאיזו קבוצה הוא שייך, ומהם פערי השכר באותה קבוצה באחוזים. וזאת יש לדעת: על־פי חוקי מדינת ישראל, נשים וגברים זכאים לשכרשווה בעד עבודהשווה, ואפליה בשכר על רקע מגדרי אינה חוקית ומהווה עבירה פלילית של המעסיק. הבעיה תמיד הייתה שעוב ־ דים, ובעיקר עובדות, לא ידעו מהו השכר שמק ־ בלים עמיתיהם וכך, במעין מעגל קסמים, לא היו יכולים להתלונן על אפליה בשכרם. הממשלה לא מקיימת את החוק עו"ד שירה להט, שותפה במשרד יגאל ארנון

תדמור לוי, מומחית לדיני עבודה, מתחה בפ ־ נינו ביקורת מסוימת על החוק החדש, שנכנס לתוקף בראשית חודש יוני, ואמרה בריאיון מיוחד למוסף התעסוקה, כי "בעקבות התיקון לחוק שכר שווה, למדנו את מה שכבר ידענו, שיש פערי שכר בין גברים לנשים. אבל החוק צריך שלא להסתפק רק בחשיפת הפערים, אלא לחשוב גם איך הוא יכול לסייע בצמצומם". עו"ד להט ציינה, כי "תיקון לחוק שכר שווה חייב מעסיקים רבים לפרסם דוחות שמציגים את פערי השכר בין עובדים לעובדות במקום העבודה, בח ־ לוקה לקבוצות לפי תפקידים, דירוג וכדומה. פר ־ סום אחוז הפער בשכר בין עובדים לעובדות הוא צעד חשוב לכיוון צמצום הפערים, אבל הוא רק עצם פרסום הדוחות וההיערכות להם צעד קטן. חייב את המעסיקים קודם כל לבדוק את עצמם, וחייב אותם להתמודד עם המידע שהם עצמם אספו. מרבית המעסיקים אינם מפלים גברים או נשים במודע או במכוון, והם לא תמיד ערים לכך שנוצרים פערים. איסוף המידע חייב אותם להתמודד עם הנתונים ולבדוק את עצמם". לדבריה, אחוז פערי השכר כשלעצמו הוא חשוב, אבל הוא רק אינדיקציה ראשונית, וחשוב שלא

5 | גיוון תעסוקתי | 2022 יוני