התחדשות עירונית י-ם 31.03.23
- תוכן שיווקי -
בניית מגדלי המגורים, שהפכה לטרנד בקריות, נועדה לפתור את בעיית המחסור בקרקעות אבל יש לזה גם מחיר עם בוא חג האביב, תהליכי ההתחדשות העירונית בבירה מעלים מספר יחידות דיור רבות וחדשות ‰ הילוך וכבר נראים בשטח יחליפו את הישנות וייועדו למגוון האוכלוסיות והמגזרים משחרור הפקקים בכניסות לעיר ועד למאות קילומטרים ‰ ובקרוב: מתחמי הייטק ‰ של מסילות, שבילי אופניים והליכה פארקים רחבי ידיים, ‰ ותעסוקה בהיקפים שטרם נראו בעיר כך ירושלים תשנה את ‰ מתחמי מסחר ובתי קפה מתחת לבית מוסף מיוחד פניה בכל תחומי החיים למען תושביה // לפני שרצים לתוכניות "התחדשות עירונית" ו"פינוי בינוי" כדאי לדעת כמה דברים. תשאלו את צורי ודוקורסקי
עליית המחירים הפכה את הדירות לפשוטות וקטנות יותר. איך זה משפיע על עיצוב הפנים ומדוע חוזרים למגמות הישנות?
יום שישי, ג' באדר התשפ"ג 24.2.23
איך מתמודדים עם סכסוכי שכנים בבתים משותפים? עו"ד בועז סטלקול מהאגודה לתרבות הדיור ראה כבר הכל מדור חדשות מורחב בונים ובונים המיקומים, החידושים, המפרטים תנופת בנייה כזו מעולם לא נראתה כאן אדי גל | ? מה הם הפרויקטים בתחום הנדל"ן המובילים היום בקריות והמחירים
יום שישי, ט' בניסן התשפ"ג 31.3.23
בנייה חדשה במתחם לשימור? בירושלים זה אפשרי 24 //
זוגות צעירים, חרדים וערבים: כך מתאימים את תהליכי ההתחדשות למגוון 30 // המגזרים
חדשים בתחום?
איך תשפיעו על עיצוב הבניין שלכם ואפילו על תכנון כל השכונה? 14 //
המדריך לתושב יעשה לכם סדר 8 //
ירושלים מתחדשת
השינוי כבר כאן
מיזמי ענק והשקעות במיליארדים: העירייה מנהלת ומבצעת סדרת מגה פרויקטים לחידוש התשתיות בתחומי הדיור, התעסוקה, התחבורה ובכל היבטי החיים חלק מהפרויקטים כבר פתוחים ˆ של תושבי ירושלים לרווחת התושבים שכבר חשים את תחילת השינוי מנכ"ל העירייה: "העבודות שפעם גררו תלונות ˆ באוויר והתנגדויות - היום כבר לא זוכרים איך הסתדרנו לפניהן"
הדמיה: באדיבות 'עדן' | מרכז תחבורתי בכניסה לעיר
מובילה מהלך של התחדשות עירונית עיריית ירושלים שלא נראה כמותו בישראל. מהלך זה, שבעבר התקבל בהרמות גבה, הסתייגויות מסוימות ואף התנגדות מצד חלק מהתושי בים, נראה היום כמובן מאליו, כזה שלא ברור איך הסתדרנו לפניו. לדברי מנכ"ל עיריית ירושלים, איציק לארי, העיי רייה על כלל הגורמים המקצועיים שבה, התגייסה לקידום מיזמי התחדשות עירונית ולסיוע לתוי שבים בשכונות המתחדשות, והכל תוך השקעת תשומת לב עמוקה ומשאבים רבים. המטרה היא לוודא שהתהליך קורה ביעילות ובמקצועיות המרבית ושהתושב, מקבל את המענה השלם והרלוונטי בשכונה שלו, ולא רק דירה חדשה. התוי צאה היא שבירת ישראל הפכה לבירת ההתחדשות העירונית במדינה. "אני משוכנע שכל תושב שנכנס לתהליך ההתחי דשות העירונית, רוצה דירה חדשה ומרווחת, אבל לצידה גם את התשתיות והשירותים העירוניים הנדרשים והמתקדמים ביותר. אנחנו בעירייה מסתכלים על המכי
כנון ולהקצאת משימות ומשאבים לאגפי העירייה השונים שעמלים על המענה." במסגרת תהליכי התחדשות העירונית, רואה מנכ"ל העירייה את התמונה הכוללת ואת האחריות שלו להעניק שירותים לכל תושב ותושב על פי צרכיו; לקדם השקעות ובינוי תשתיות חינוך – בתי ספר, גני ילדים ומעונות יום עבור האוכלוסיות המגוונות שבשכונה; לוודא שהסוגיות התפעוליות, כגון פינוי אשפה, מבוצי עות כנדרש; לקדם בינוי של מבנים קהילתיים, רווחה, טיפות חלב וכמובן מרכזי ספורט חדשים ופארקים. הכל, תוך שמירה על השטחים הפתוי חים בעיר וניצול מיטבי של משאבי הקרקע. לצד קידום תוכניות הבינוי, פועלת העירייה לחיי דוש התשתיות בתחומי התעסוקה, פיתוח התחבורה ואיכות החיים של תושבי ירושלים. "ההתחדשות העירונית היא במרכז העשייה שלנו והמטרה היא שכל תושבת ותושב בעיר יעברו בקלות את תקופת המעבר המאתגרת ויידעו שהם לא לבד", מציין לארי. איפה אפשר לראות את התהליך המדובר קורה בפועל? "הדוגמה המובהקת ביותר להקמת תשתיות משפרות תנועה הפרויקט, שנפתח .16 כביש לשכונות המתחדשות היא מיזם זה מכבר, לאחר שהוקדם בכשנה, מהווה כביש גישה משמעוי תי לשכונות מתחדשות, מהווה כניסה נוספת לעיר, מהירה, חדשה ונגישה לריכוזי מתחמי התחדשות עירונית. באמצעות הכביש, בנסיעה רצופה של מספר דקות ממחלף
הדמיה: מולכו אדריכלים | תלפיות המתחדשת
מוצא, ניתן להגיע לכל השכונות בדרומה ובמערבה". בעתיד, מספר לארי, יוכלו הבאים לעיר, להגיע דרכו עד חניון בייט, הממוקם בסמוך לתוואי הקו הירוק של הרכבת הקלה י � מ 3 ולהתנייד בעיר באמצעותה. במיזם הושקעו למעלה מ - אלף דונם של פיתוח נופי. 20 ליארד שקל, והוא כלל גם כ- דוגמא נוספת אותה מביא לארי היא שיקוע צומת פת, בו נעשו עבודות להפרדה מפלסית כחלק מהקמת הקו הירוק של הרי כבת הקלה שיעבור מעליה, ויקצר משמעותית את התנועה לשכונות המתחדשות בעיר וגם הוותיקות. "כיום כלי הרכב עוברים בתת הקרקע לאורך קילומטר אחד בין כביש בגין למרכז העיר, ללא הפרעת הרמזורים, וזה מביא להקלה משמעותית בעומסים שהיו שם עד כה", הוא אומר. הבשורה הגדולה ביותר של התשתיות בעיר ירושלים, ללא . כבר היום, בקו האדום הפועל מזה הרכבת הקלה ספק, זו
צילום: | לארי ראובן קופיצ'ינסקי
לול – איכות החיים לתושב, היכן ילדיו ילמדו, כיצד הוא יגיע לעבודה או למרכז המסחרי והיכן הוא יבלה בשעות הפנאי שלו", אומר לארי ומוסיף, "לשם כך אנחנו בדיאלוג שוטף עם התושבים, מקשיבים לצרכיהם ומתרגמים אותם לתי
פרויקטים שצפויים להחנך במהלך 2023-24
הארכת הקו האדום של הרכבת הקלה 2023 צפי סיום: הרבעון השלישי של
פרויקט הרחבת כביש המנהרות 2024 : - צפי סיום )60 (כביש (שנה לפני התכנון המקורי)
מנהרות שדרות שז"ר 2023 צפי סיום: יולי (החניון הגדול עתיד להיפתח בשלב מאוחר יותר)
2
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
הדמיה: דגן פתרונות ויזואליים | קירוי דרך בגין
הדמיה: ארי ברוק | פארק האסבסטונים
לצד פיתוח קווי הרכבת הקלה, חניוני 'חנה וסע', מחלפים ושיקועים, נסללים עשרות קילומטרים של שבילי אופניים, המיועדים לשימוש התושבים. ההתחדשות העירונית, כך מא־ מינים בעירייה, תביא לא רק להגדלת משמעותית בהיצע יחי־ דות הדיור, אלא גם לשינוי דרך ההתניידות של תושבי ירוש־ לים. יותר תחבורה ציבורית, מיקרומוביליות והליכה, ופחות כלי רכב פרטיים בכבישים, פחות עומסים ופחות זיהום אוויר. כל אלה באים להעניק מענה לצורכי התושבים באזורים המתחדשים, ובכלל זה הקמת בתי ספר, גנים ומעונות; מבני ציבור חדשים ומרווחים; גני שעשועים; ריאות ירוקות; מבני תרבות וס־ פורט מתקדמים; והכל כדי
אלף נסיעות ביום. בקרוב 200 עשור, מתבצעות בעיר כ מאוד, תושלם הרחבת הקו הקיים, שיתפרש מעין-כרם בדרום ועד לנווה-יעקב בצפון. הקו עובר על אחד מצירי ההתחד־ שות העירונית המרכזיים כיום בעיר ירושלים – שכונת קריית היובל, ונסיעות הרצה כבר החלו בשכונה. הרכבת עתידה להיות אמצעי תחבורה משמעותי עבור אלפי הדיירים, אשר יאכלסו את האזור המתחדש. ציר רכבת משמעותי נוסף, הנמצא בימים אלו בפיתוח מתקדם, הוא הקו הירוק, אשר מחבר את שכונת גילה לגבעה הצרפתית, עם שלוחות לגבעת שאול ולהר הצופים. במקטעים מסוימים על הציר, ניתן כבר לראות את המסילות המונחות, זאת לק־ . כמו כן, החלו 2024 ראת הפעלת הקו המתוכננת בסוף שנת עבודות ההכנה להקמת הקו הכחול ונמשך התכנון לקווים הנו־ ספים של הרכבת.
על רובע העסקים החדש בכניסה לעיר: 18- מגדלים בני 20 "ייבנו בו כ- קומות, ועד כה שווקו המתחמים 40 שלו בהצלחה. מימוש הפרויקט יהווה אלף מקומות 60 מנוף לעיר, ויספק כ עבודה חדשים לבירת ישראל"
שלתושבים המגיעים לש־ כונות הללו יהיו את כל
הפרדה מפלסית - צומת אשר וינר צפי סיום: 2023 אוגוסט
סלילת כביש הטבעת ("הכביש האמריקאי") המזרחי 2024 : צפי סיום
חניון נחל צופים צפי סיום: הרבעון 2023 השלישי של
הפרדה מפלסית - צומת הגבעה הצרפתית צפי לפתיחה חלקית: 2023 הרבעון השלישי של
הפרדה מפלסית בקלנדיה 2024 : צפי סיום
3
ידיעות ירושלים ˆ 31.3.2023
ועם התפתחות הקווים הנוספים של הרכבת הקלה – גם לאזורים אחרים ברחבי העיר. לארי מדגיש כי זהו פרויקט אסטרטגי, שכולל בינוי אלף מ"ר 650 מיליון מ"ר של בניה חדשה - 1.2 בהיקף י � אלף מ"ר לש 100 אלף מ"ר מלונאות, 200 לתעסוקה, אלף 72 אלף מ"ר למגורים, 100 מושי ציבור ותרבות, אלף 25 אלף מ"ר מגורים להשכרה ו- 70 מ"ר מסחר, 18-40 מגדלים בני 20 מ"ר דיור מוגן. ברובע ייבנו כ- קומות, ועד כה שווקו המתחמים שלו בהצלחה. מימוש פרויקט רובע הכניסה לירושלים יהווה מנוף לעיר ויסח אלף מקומות עבודה חדשים לבירת ישראל. 60 פק כ פרויקט ענק נוסף שצפוי לחולל מהפכות של ממש בענף . במסגרתו, העירייה תלפיות התעסוקה ובכלל נמצא ב קידמה תכנית אב חדשה לאזור התעשייה שיהפוך לאח זור משולב של הייטק, מסחר, תעסוקה תרבות ומגורים, ממש עיר חדשה בלב העיר. לארי מסביר על הפרויקט: "מדובר בתוכנית חדשנית ומתקדמת, אשר שואבת את השראתה מהגדולות שבעח רי העולם, מתכתבת עם תפיסות אורבניות מתקדמות, ובכללן עירוב שימושים, מרחב ציבורי מזמין ושוקק חיים, הישענות על תחבורה ציבורית, מדרכות רחבות ידיים, רחובות ומשעולים המחברים את התוכנית לכלל מארג חיים שלם, מתקדם, איכותי ותוסס". ת � מיליון מ"ר לשימושי מסחר ו 1.3 התוכנית כוללת עסוקה, בדגש על תעשייה עתירת ידע, מבני ציבור, 8,500 תרבות, שטחים פתוחים, וזאת לצד הקמה של כ יחידות דיור. כדי לתת מענה לצורכי האוכלוסייה העח תידית, במתחם יוקמו גם מבני ציבור רבים וביניהם מבני חינוך (מעונות, גנים ובתי ספר), בריאות, ספורט ומבני דת, לצד מוקדי תרבות ופנאי, פיתוח שטחים ציח בוריים, שדרות וריאות ירוקות נוספות לטובת הציבור. בתוכנית תלפיות גם פרק תחבורתי מקיף, במטרה לתח מוך בתוספת התנועה הצפויה במרחב. חיבור הרכבת הקלה לקווי הרכבת הבינעירונית יהפוך את תלפיות למוקד נגיש לתושבי המדינה כולה. בהתאמה להשקעה הממשלתית-עירונית בהקמת מערכת הסעת המונים בעיר, תכנית האב נותנת עדיפות לשימוש בתחבורה הציבורית וקישור למערכות הסעת המונים, עידוד תנוח עה לא ממונעת וצמצום השימוש ברכב הפרטי.בתחומי התוכנית ובאזורים הגובלים בה מתוכננים להיסלל שלושה קווים/שלוחות של הרכבת הקלה. י � , וב 2021 התוכנית אושרה בוועדה המחוזית בשנת מים אלו, מקודמות תוכניות בינוי וכן מבוצעות עבודות תשתית לפיתוח הרחובות בתלפיות, מכוח אישורה. פרויקט שאפתני נוסף ומהמדוברים ביותר בזמן האחרון , שעתיד לייצר שטח נוסף, יש מאין, תוך קירוי בגין הוא ניצול הפרשי מפלסים בכביש בגין. חלקו העליון של הכביש צפוי להפוך לפארק רחב ידיים לטובת תושבים שכונת מגורים חדשה שתקום לצידו. הפרויקט יאפשר את קיומו של רצף אורבאני ממחלף וולפסון בצפון ועד מחלף בייט (גבעת מרדכי) בדרום, ק"מ ויחבר בין שכונת בית הכרם, קריית 1.5 לאורך כ- הלאום, האוניברסיטה בגבעת רם ומרכז העיר. על פני שטח הקירוי יתקיימו מעברים לטובת הציבור דונם ויכלול 70 בפארק רחב הידיים שישתרע על כ מסלולי אופניים, הליכה ושטחים ירוקים רבים. בנוח סף, יוקמו במסגרת התוכנית שטחי מגורים, מלונאות, מסחר, דיור מוגן, מבני תעסוקה ומבני ציבור בדגש על תעשיות עתירות ידע. התוכנית תאפשר הוספה של 250 יחידות דיור למשפחות ולצעירים, כ- 2,000 כ- אלף 10 חדרי מלון וכן כ- 300 יחידות לדיור מוגן, כ מ"ר עבור מסחר. לארי מסכם עם מסר לתושבי העיר: "אנו רואים 'אור גדול בקצה המנהרה'. החלפת התשתיות ושדרוג השח טחים הפתוחים ומוסדות הציבור המתרחשים כיום, הם פועל יוצא של ההתחדשות העירונית. רק עוד כמה שנים ספורות, וירושלים תשנה לגמרי את פניה. יש למה לצפות".
הדמיה: צוות אב לתחבורה | שיקוע צומת אשר וינר
השירותים המתקדמים ביותר, בסטנדרט הגבוה ביותר, בנגישות הגבוהה ביותר, כך שיביאו לאיכות חיים מצויינת. הקלה במפלס העומס לארי ממשיך ומספר על התוכניות לשדרוג התשתיות המלוות את תהליך ההתחדשות העירונית שצפויות נסיים הפרדה 2024 להסתיים ממש בקרוב: "עד סוף מפלסית בצומת אשר וינר מתחת לדרך חברון". ח � מטרים, שת 300 מדובר במנהרה באורך כולל של כ - צה את צומת הרחובות אשר וינר ומשה ברעם, בחיבור עם רחוב דרך חברון ותהווה חלק מרכזי בפרויקט. הדבר יביא להקלה ניכרת בעומסי התנועה ולשיפור משמעוח תי של כל המערך התנועתי באזור. עוד מוסיף לארי כי "הפרויקט מהווה פתרון תחבורתי אסטרטגי לגידול הצפוי בנפחי התנועה בדרך חברון, דרך בית לחם ובפרט בצומת זה, עם הקמתן של אלפי יחידות דיור חדשות באזור בשנים הקרובות. פרוייקט ההפרדה המפלסית ישמש גם פתרון תחבורתי הכרחי להמשך הפיתוח של שכונת מורדות ארנונה הנמצאת בסמוך. העבודות כוללות שדרוג תשתיות קיימות ועח בודות פיתוח של תאורה, סלילת מדרכות, הקמת קירות פיתוח חדשים, אספלט מחודש, סלילת נתיב אופניים, גינון, עצים ועוד". מנהרת אשר וינר, אשר מעליה יעבור גם הקו הכחול של הרכבת הקלה, העתיד לעבור בדרך חברון, היא חלק מהפתרונות התחבורתיים למיזמי ההתחדשות העירוח נית, אשר מתוכננים ומוקמים היום בדרך חברון ובתלח פיות. כך, תתאפשר תנועה באמצעות מערכת להסעת המונים לאזורים שונים ברחבי העיר ומהם. זאת, לצד הזרמת תנועת כלי הרכב באופן מהיר ויעיל יותר. בנוסף לכל אלה, עוד פרויקט ענק שצפוי להסתיים בשנה זו הוא פרויקט ההפרדה מפלסית בצומת הגבח עה הצרפתית. זהו אחד ממיזמי התחבורה בעלי ההיקף התקציבי הגדול ביותר, המבוצעים בירושלים וסביבתה מיליארד שקל. 1.2 בשנים האחרונות, בעלות של כ הוא יאפשר לבאים וליוצאים מכיוון הכניסה הצפון מזרחית של ירושלים, נסיעה קצרה, נוחה ובטוחה יותר, יפחית את עומסי התנועה באזור וינגיש את שירותי הרכבת הקלה. לארי מסביר: "הפרויקט, אשר כולל גם שדרוג תשתיות, הסדרי תנועה, בטיחות ופיתוח נופי נרחב, יוביל להקלה משמעותית בעומסי התנועה בצפון ירושלים, יגדיל את הנגישות התחבורתית לעיר מכיוון צפון-מזח רח וכן לשכונות הצפוניות בעיר וישפר
לציין כי גם הבאים לעיר מדרום לא יקופחו במסגרת עבודות השדרוג המקיפות, והם ייהנו מהרחבת כביש ש � ) המתחיל מצומת רוזמרין שב 60 המנהרות (כביש כונת גילה בירושלים, ונמשך עד לצומת חוסאן שבגוש עציון. "הפרויקט כולל כריית שתי מנהרות חדשות, הקמת גשר חדש וכן הוספת שני נתיבי תנועה לכל צד", מספר לארי. "כמו כן, לראשונה, הפרויקט יכלול באזור ירוח שלים גם נתיב תחבורה ציבורית מתחלף, כאשר בשח עות העומס מגוש עציון לכיוון ירושלים הציר יהיה פתוח לכיוון הבירה, ובשעות היציאה מהבירה לכיוון גוש עציון, התנועה בציר תתהפך. כך תתאפשר יציאה קלה ומהירה לתחבורה ציבורית מהעיר. הפרויקט ישח דרג משמעותית את הנגישות לירושלים, יפחית באופן מהותי את עומסי התנועה על כביש המנהרות וכן ישפר את בטיחות הנסיעה. הפרויקט כולו עתיד להסתיים גם , שנה לפני התכנון המקורי". 2024 בשנת תעסוקה עם מרחבים מעבר להתחדשות עירונית נרחבת בתשתיות, גם בהיבט התעסוקה אנו רואים שינוי משמעותי בעיר. כשני מיח ליון מ"ר של שטחי תעסוקה ייבנו במרכזים עסקיים חדשים , כשהבולט והמורגש מביניהם הוא רובע הכניח סה לירושלים: רובע העסקים החדש של ישראל. אם אינכם יודעים במה מדובר- הכניסה לירושלים תשח תנה לחלוטין ממה שהכרנו. בשנים האחרונות, הולך ונח , אשר יהיה אחד ממתחמי רובע הכניסה לירושלים בנה התעסוקה העיקריים של העיר. האזור מפותח כרובע עסקים חדש ומוביל, בלב המרכז התחבורתי הגדול, שישלב את תחנת הרכבת החשמלית המהירה שתסיע נוסעים מתל אביב לירושלים במהירות ר � דקות, לצד קווי הרכבת הקלה, תחנה מ 28 שיא של 1,300 כזית לאוטובוסים, חניון ציבורי תת-קרקעי עם מקומות חנייה וכן הפרדה מפלסית בשדרות שז"ר. לארי מוסיף ומציין: "המרחב הציבורי בפרויקט ישודח רג ויהפוך לשוקק ומזמין. מיקומו המרכזי של הפרויקט יאפשר מעבר נוח ומהיר, שיקשר בין חלקים שונים בעיר ובהם קריית הממשלה, קמפוס גבעת רם ומרכז העיר. על פי התכנון, ניתן יהיה להגיע בהליכה קצרה, או באמצעות הרכבת הקלה למחנה יהודה ולכיכר ספרא "ההתחדשות העירונית היא במרכז העשייה שלנו", מצהיר לארי, "והמטרה היא שכל תושבת ותושב בעיר יעברו בקלות את תקופת המעבר המאתגרת ויידעו שהם לא לבד"
השינוי כבר נראה לעין
את שירותי הרכבת הקלה שבאזור. בנוסף, הוא יאפשר נסיעה מהירה ונוחה מירושלים לכיוון מעלה אדומים, ים המלח ולישובים הסח ." 9 מוכים עם חיבור לכביש במהלך השיחה, למנכ"ל חשוב
4
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
ירושלים מתחדשת
מנוע הצמיחה של ירושלים התחדשות: "בבואנו לפתח את ירושלים, עלינו להבין שלא ˆ מספיק לבנות בה רק אלפי יחידות דיור" "העירייה צריכה לתת מענה לכל אספקט בחיי התושב: מוסדות חינוך איכותיים קרובים, היצע של מקומות תעסוקה וקישוריות טובה אליהם, שטחי ציבור ופנאי נרחבים וירוקים" "מעל לכל זה מרחפות הזהות הקהילתית ˆ והשכונתית, שלא לומר ירושלמית, אותה אנחנו העיר מאוד מגוונת " ˆ מחוייבים ורוצים לשמר מהנדס ˆ וייחודית, וחשוב לשמור עליה ככזו" העיר העומד בראש מנהל התכנון, יואל אבן, מפרט את עקרונות מהפכת ההתחדשות
הדמיה: מן שנער אדריכלים | אמצעי גישור לרכבת הקלה. דרגנוע ברחוב קוליץ
תחבורה: חכמת הסעת ההמונים
"העדפת תחבורת הסעת המונים מביאה איתה גם בשורה בריאותית וירוקה יותר בדמות חיזוק ההליכתיות והקישוריות בין הרחובות והשכונות. אנחנו מחדשים ומרחיבים שבילי הליכה קיימים ומקימים שבילים חדשים ברחבי השכונות שיתמכו בהגעה מהירה של התושב אל תחנת הרכפ בת הקלה הקרובה אליו. "לצורך כך אנחנו מקדמים פרויקט ראפ שון מסוגו בארץ, ומייצרים מערך שלם של אמצעים מגשרי טופוגרפיה - דרגנועים ומעליות המקשרים בין מפלסי רחוב שונים להקלת הנגישות בעשרות שכונות בעיר. רוכבי האופניים יהנו מהוספה של שבילי
"בשל הגידול המסיבי והציפוף באוכלוסיה, הוחלט כי תינתן עדיפות למפ ערכות הסעת המונים. כך יימנע עומס על התשתיות התחבורתיות, שיופנו לטובת כלל הציבור. כבר בזמן הקרוב עם סיום הקמת התשתית המסילתית של הרכבות הקלות, יורחבו המרחבים ההליכתיים בדומה למה שכבר קורה לאורך ציר יפו הקילומטרים של הרכבת 14 במרכז העיר. הקלה הפעילה כיום הוכיחו את יעילותם ורבים עברו להתנייד באמצעותה. בקרוב ממש, תפתח הרחבת הקו לעין כרם ולנווה פ � יי 2030 יעקב לציבור הרחב. בנוסף, ועד תחו בהדרגה גם הקווים הנוספים של הרכפ בת הקלה – הירוק, הכחול והסגול. בכך, תרושת העיר ברשת מסילפ ק"מ. מדובר במהלך 75 תית של כ משנה חיים עבור העיר ותושביה".
רכיבה בצמוד לתוואי הרכבות, והם יוכל לעלות עם האופניים על אמצעי הגישור והדרגנועים ולהפ משיך ברכיבה במקביל למסילות".
המרחב הציבורי: הלב הפועם של העיר "מענה משלים נוסף לתושב הירושלמי בעידן החדש יהיה בתחום התרבות. לדברי אבן בעיפ רייה יצרו תוכנית אב לתרבות עבור כל שכופ נה בנפרד. במסגרתה זוהו צרכי השכונה, אילו מוסדות תרבות נדרשים בה בהתאם לאופייה ומכאן נעשים תכנון וחשיבה במטרה לספק אותם. בין אם מדובר באודיטריום, מרכז כנסים או אפילו קולנוע. כך למשל, תושבי קריית יובל לא יצטרכו לנסוע עד לתלפיות או לקריית הממשלה בשביל להינות מסרט קולנוע. נבנה עבורם סינמטק עם אולם הקרנות חדיש ברחוב טהון, כחלק ממרקם המגורים".
, יתגוררו 2040 על כך שבשנת התחזיות מדברות 1.5 בירושלים כמיליון וחצי תושבים - גדילה של פי בעשור הקרוב. ת � ה 2000 נשמע מפתיע? האמת שלא כל כך, עד שנת אלף תושבים, כלומר בעשרים 650 גוררו בירושלים כ- .1.5 שנה האחרונות צמחו פי לאור מצוקת הדיור הארצית שמורגשת היטב גם ביפ רושלים, פותחה אסטרטגיה שתהפוך את המשבר להזדפ מנות, מהלך שיהפוך את ירושלים למובילה ולמבוקשת ביותר מבין ערי ישראל. תחילת המהלך באיתור וזיהוי חמשת מנועי הצמיחה של העיר: דיור, תנועה, תעסוקה, תרבות והזהות של ירושלים. מהנדס העיר יואל אבן מספ ביר, כי שיפור וקידום כל חמשת המנועים האלו יחד, יאפשרו לירושלים להיות עיר טובה יותר לתושביה ומובילה בתחומי חיים מגוונים לצד שמירה על אופייה ההיסטורי הייחודי.
צילום: | אבן ראובן קפוצ'ינסקי
הדמיה: ארנון בוסאני | כיכר וולרו המשופצת
6
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
חדשנות לצד שימור. מיזם ההתחדשות של הדמיה: | ' 'ביקור חולים קופרשטוק אדריכלים
הדמיה: מולכו אדריכלים | תלפיות החדשה
דיור: הרווח שבציפוף
לשימוש הציבור. בכל שכונה שעוברת ותעבור תהליך התחדשות מאסיבי. יצרנו צוות עבודה חדשני שבראשו עומד פרויקטור התחדשות, האחראי על בניית תכנית שלדית עבור כלל המבנים והמרחבים שיתנו מענה לצרכי הדיירים: החל מהקמת מוסדות ציבור וגני ילדים, פיתוח ושמירה על שטחים ירוקים ועוד. "למעשה נוצר פה מהלך של צדק חברתי, כאשר במקום להקים מגורים ותשתיות בקרק־ עות חדשות, השכונות הקיימות הן הראשונות להנות מתהליך ההתחדשות ומשיפור תנאיהן וכך יוצרים שוויון ביניהם. "ההחלטה להגדיל את היצע יחידות דיור בא־ מצעות התחדשות עירונית רק בשטחים קיימים, היא בחירה לא פשוטה. ההתחדשות העירונית מונעת זחילה לשטחים הפתוחים המקיפים ומ־ עשירים את ירושלים. אמנם קל יותר לבנות בשטח ריק, אבל היתרונות של ערכי הטבע מוב־ נים וחשובים לנו והם חלק מהותי מקבלת ההח־ לטות שלנו. היציאה לתהליך התחדשות למעשה מקבעת את חשיבותם של שטחים פתוחים איכו־ תיים, יערות, גנים וריאות ירוקות לנו ולצורכי העתיד ובכך מייצרים צדק סביבתי".
"כאשר פני העיר לקראת חצי מיליון תושבים נוספים בעשרים השנה הקרובות, לצד העובדה שישנם מבנים רעועים בעיר – אנו מבינים שיש צורך להעמיד היצע דיור מספק. תהליך ההתח־ דשות העירונית למגורים אותו העירייה מובילה בשנים האחרונות, כולל מיזמי פינוי בינוי ברחבי השכונות של אלפי מבנים ישנים. "במקומם, נבנים פרויקטים למגורים של יחי־ דות דיור חדשות ובטיחותיות, לצד החלפה ושי־ פור התשתיות הציבוריות סביבם. ההתחדשות מאפשרת חידוש כולל לתושב המתגורר בש־ כונה, לצד הגדלת היצע הדירות עבור הילדים וצעירי העיר. 7,200- "בשנה האחרונה, העירייה קידמה כ יחידות לבנייה ברחבי ירושלים, פי שלושה מממוצע יחידות הדיור השנתי שאושרו במה־ השנים האחרונות. הדירות החדשות יתנו 20 לך מענה למשפחות הצעירות ולכל מי שמעוניין להתגורר בעיר. "מדובר במהלך הוליסטי, במסגרתו לא רק מבני הדיור מתחדשים, אלא כל האזור עובר חידוש ותכנון מחדש. הבנייה לגובה משחררת קרקעות שניתן לנצל אותן בצורה טובה יותר
זהות: מקומית "כל ירושלמי יודע שלעיר שלו יש אופי וייחודיות שאין באף עיר אחרת. מהעיר העתיקה, דרך שכונות העיר ההיס־ טוריות ועד לשכונות המודרניות, כאשר לכל שכונה האופי האדריכלי, המבני והתרבותי שלה. המשימה המאתגרת לא פחות משדרוג הישן והקמה של החדש, היא לדעת בכל שכו־ נה ואזור על מה לשמור באופן פיזי ואת מה נכון לחדש בצורה שתשרת את המקום ותושביו בצורה המיטבית ביותר. "מסיבה זאת, תהליכי פינוי בינוי נרחבים אינם שכיחים בתחומי שכונות 'העיר ההיסטורית', כפי שהוגדרה ע"י 1948 מחלקת השימור העירונית - חלקי העיר שנבנו לפני ומתאפיינים בבינוי מרקמי היסטורי. שם, ניתן לראות יותר . ביתר השכונות האחרות 38 מיזמי חיזוק במסגרת תמ"א מתבצע הליך חשיבה שמנסה לזהות את החוזקות והצרכים המקומיים ולקדם את המענה המיטבי. דוגמא טובה לתה־ ליך הזיהוי, אפשר לראות בתהליך המתקיים בשכונת הגבעה הצרפתית, שבשל סמיכותה לאוניברסיטה העברית, העירייה תגדיר בה בנייה מותאמת לאוכלוסיית סטודנטים וזוגות צעירים, שתשרת את הזהות של שכונה אוניברסיטאית, לצד קידום מבני תרבות, מתוך ההבנה שאלה מוסדות נדרשים לאוכלוסיית הסטודנטים והסטודנטיות. "זהו אתגר לא פשוט בכלל, שכן בעיר היסטורית שמת־ קיימים בה רבדים בני אלפי, מאות ועשרות שנים, צריך לה־ חליט את מה לשמר כפי שהוא ואת מה לשמר כרעיון. אנחנו חלק מהפסיפס של ירושלים ואנחנו משמרים ומפתחים עקב בצד אגודל. השילוב העדין הזה, שהוא שותפות של העירייה עם תושבים ועם השוק הפרטי, הוא בעצם התהליך שיוצר את השכבות הנוכחיות, אלו שמצטרפות להיסטוריה העתידית של העיר". "בסופו של דבר", מסכם אבן, "פיתוח משולב של כלל מנועי הצמיחה במקביל, תוספת דיור לצד מרחבים ומוס־ דות ציבור איכותיים, בשילוב של קישוריות יעילה בין כל חלקי העיר למרכזי התעסוקה, וכל זאת מתוך העצמת נכסי ההיסטוריה והתרבות הירושלמית הייחודית של העיר, ימנפו את צמיחתה ויהפכו את הגידול להזדמנות ליצירת שכונות טובות יותר ועיר טובה יותר שטוב לחיות בה, כזו שתמשיך לספר סיפור ייחודי ולהיות אבן שואבת לאנשים מהארץ ומהעולם."
תעסוקה: במרכזים ובשכונות
מעותיות. דוגמאות למרכזי תעסוקה גדולים כבר ניתן לראות ברובע העסקים בכניסה לעיר, שם ייבנו כשני מיליון מ"ר של משרדים ושט־ חי תעסוקה. בהר חוצבים, גבעת שאול ובפארק האוניברסיטה העברית מתוכננים בנייני משרדים ותעשייה גבוהה, שיהוו יחד פתרונות תעסוקה איכותית לתושבי העיר בהווה ובעתיד. במק־ ביל, חיי המסחר השכונתיים יקבלו חיזוק בדמות חנויות ומוסדות ציבור שיוקמו בתחתית מבני המגורים החדשים, שיהוו תשתית למסחר ותע־ סוקה מקומיים וקרובים לבית".
"אין זה מספיק להתמקד רק בדיור, אלא לפ־ נות לכל היבט בחייו של התושב. לכן, גם בתחום המסחר והתעסוקה בעיר אנו עומלים על פרק בתוכנית המתאר החדשה שעוסק במיפוי, תכלול ותכנון תעסוקה מגוונת בירושלים במבט רחב וח־ דשני. את תפיסת חיזוק התעסוקה והמסחר ניתן לראות בפיתוח מרכזי מסחר ותעסוקה ראשיים, לצד חיזוק העסקים המקומיים והקמת דפנות מסחר במבני המגורים בשכונות. "כמו כן, כבר כיום אפשר לראות מתחמי מסחר ותעסוקה שמתבצעות בהם עבודות שדרוג מש־
3 DVISION הדמיה: | פרויקט פארק העברית, גבעת רם
7
ידיעות ירושלים ˆ 31.3.2023
חשוב שתדעו
המדריך לבעל הדירה לקראת פינוי בינוי
בבניין שלכם מעוניינים בהליך התחדשות? מצוין! אבל איך מתאגדים? כיצד בוחרים יזם ועורך דין מלווה? ומה זה בכלל 'עירוב שימושים' '? קבלו את המדריך המלא 21 ו'תקן לדייר של התחדשות עירונית
צ'קליסט יחד עם הצוות החברתי של המינהלת קבעו ‰ כנס להעלאת המודעות, קבלת מידע, זכויות ועוד.
דרושים נציגים מהי נציגות? מספר בעלי דירות הפועלים יחד, בהתנדבות לטובת כלל בעלי הדירות. הנציגות שומרת על האינטרסים והזכויות שלכם. מי יכול להיות נציג? כל בעל דירה שרוצה בכך. איך מסמיכים נציגות? מקיימים כנס בחירת נציגות. אם בכנס מבעלי הדירות 50% נכחו לפחות שנתנו הסכמתם, אז הנציגות מוסמכת. אם לא, על הנציגים להחתים לפחות מבעלי הדירות על מסמך הסמכה. 50% מהם תפקידי הנציגות? להיות הקול של בעלי הדירות א. בתהליך. לקיים הליך מסודר לבחירת עורך ב. הדין. לפעול לבחירת אנשי מקצוע ג. נוספים (מפקח, שמאי ועוד). לפרסם מכרז בשיתוף עורך הדין ד. לקבלת הצעות מיזמים. להיות שותפים בהליך התכנון. ה. לפעול לעדכון שוטף של בעלי ו. הדירות.
טיפ! לפני שמתחילים, בדקו מה השכנים שלכם חושבים על פינוי בינוי.
יחד והסמיכו התארגנו ‰ נציגות שתוביל את הפרויקט ותבחר את אנשי המקצוע המתאימים עבורכם: בחרו עורך דין, זהו השותף ‰ המשמעותי ביותר בתהליך. חשוב לעשות תהליך יסודי,
יש לי מושג!
כדאיות כלכלית לצורך מימוש פרויקט של פינוי-בינוי חייבים לוודא כי הוא בעל היתכנות . הרווח נמדד בדוח 18% כלכלית. כיום בירושלים, הרווח היזמי עומד על כ- .'21 שמאי- 'תקן 21 תקן דוח כלכלי שמחד לוקח בחשבון את הוצאותיו הצפויות של היזם בפרויקט. כגון: תשלום ליועצים, תכנון, תמורות לבעלי הדירות, ערבויות, עלויות בנייה ועוד; מצד שני הוא מעריך את ההכנסות הצפויות של היזם ממכירת הדירות החדשות.
אפילו אם הוא ארוך. בחרו מפקח בנייה. ‰ פרסמו מכרז לקבלת הצעות ‰ מיזמים. שתפו יועץ חברתי- תפקיד היועץ ‰ להכיר, ללוות ולסייע לכם בעלי הדירות בתהליך. הנציגות היא שותפה של מתחילים לתכנן! ‰ היזם בהליך התכנון. על היזם להציג את התכנון בפני בעלי הדירות. שייעול תכנון הבנייה בחרו יועץ אחזקה ‰ ולשיפור האחזקה העתידית של המבנה. שיעריך את הדירות שלכם. בחרו שמאי ‰ שנים בממוצע 3 לאחר התוכנית מאושרת! ‰ התוכנית (תב"ע) מאושרת. קדמו הליך רישוי לבנייה החדשה. ‰ על פי הערכת השמאי נקבעים בחירת דירות! ‰ ערכי הדירות הישנות וכך מדורגים בעלי הדירות ברשימת הבחירה. בעל הדירה היקרה ביותר לפי הערכת השמאי יזכה לבחור ראשון את דירתו, וכן הלאה. יש היתר! הורסים את הבניינים הישנים. ‰ באחריות היזם להודיע לבעלי הדירות לפחות חודשים מראש על כך שעליהם להתפנות. 3 תשלום עבור מעבר הדירה וכן תשלום עבור שכר הדירה החלופית היא על חשבון היזם! שנים* 3-4 לאחר כ מזל טוב! תקבלו את המפתחות לביתכם החדש!
רווח יזמי = הכנסות ממכירה -הוצאות
מכפיל היחס בין כמות הדירות הקיימות היום לבין כמות הדירות אותן יש לבנות על מנת שהפרויקט יהיה כלכלי. דירת התמורה על פי המדיניות העירונית הדירה החד־ מ"ר לשטח 25 שה תכלול תוספת של עד מ"ר). בנוסף תקבלו 12 מרפסת (עד + הדירה חניה תת קרקעית ומחסן. פטור מהיטל השבחה
לדוגמא משמעותו, על 3 מכפיל כל דירה שהיזם נותן בחזרה לבעלי הדירות, דירות 2 הוא בונה חדשות. ז"א בפרויקטים דירות קיימות, 10 בהם יש דירות 30 היזם יבנה בסך הכל.
בפרויקטים של פינוי בינוי עיריית ירושלים מעניקה ליזם פטור מתשלום היטל השבחה. הפטור חל על איזורים מסוימים בעיר, באיזורים אלו היזם מחויב להע־ שנים עבור בעלי הדירות החוזרים. 10 מיד קרן אחזקה למשך תב"ע תוכנית בניין עיר. זהו התכנון החדש למבנה/ מתחם אותו יש לאשר בוועדות. עירוב שימושים תוכניות פינוי-בינוי המקודמות כיום מטרתן לאפשר לכל אדם את הנגישות המרבית לכל מה שהוא צריך, והכל במרחק הליכה. על כן בקומות הקרקע של הבניינים תמצאו חנויות, משרדים ומבני ציבור, גני ילדים, טיפות חלב ומרכז קהילתי למענכם.
הנציגות אינה מורשה לחתום עבור בעלי הדירות על הסכמים וחוזים
*על פי הערכה (משך הביצוע עשוי להשתנות בין פרויקט לפרויקט)
8
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
צילום: שאטרסטוק
עו"ד ועוד...
חשוב שתדעו! עורך הדין מייצג את בעלי הדירות בלבד ולא את היזם. הגם שהיזם מממן אותו בתהליך, המשא ומתן על ההסכם שלו הוא מול הנציגות והוא חתום בהסכם רק מולכם, בעלי הדירות. עורך דין לא יכול לייצג גם את היזם/מארגן וגם את בעלי הדירות. חשוב שהנציגות תבצע את הליך בחירת עורך דין במנותק מהיזם או המארגן. מהו תפקיד עורך הדין שלכם? לייצג את האינטרסים שלכם מול המארגן/היזם. למקסם עבורכם את התמורה. להגן עליכם מפני מצבי סיכון. לעקוב אחר מימוש ההסכם בפועל. מתי בוחרים עורך הדין? את עורך הדין יש להעסיק בשלב מוקדם ככל הניתן. המלצה שלנו: לא לחתום על הסכם או חוזה לפני שקיימת נציגות ונבחר עורך דין המייצג אתכם. מוכח בפרויקטים של פינוי-בינוי, ניסיון בתמא ניסיון אינו מספיק. בנוסף מומלץ לבדוק ניסיון של עורך הדין במקרים בהם היה צריך לפעול לסיום ההתקשרות מול החברה היזמית כי לא עמדה בתנאי ההסכם. מה עשה? איך פעל? האם הצליח? חשוב להבין מיהו איש הקשר שיעמוד מולכם זמינות - במשרד ומידת הפניות שלו. לא אחת נתקלנו בבעלי דירות שאינם מקבלים מענה מעורך הדין המייצג. צרו קשר ישירות עם בעלי דירות ממליצים - בפרויקטים בהם עורך הדין מייצג בעלי דירות. קבלו את חוות דעתם על איכות עבודתו של עורך הדין. כללי אצבע לא חותמים לפני שנבחרו נציגות, עורך דין ושהבנתם את הסכם הארגון / חוזה הסופי לעומקם. קיימו הליך מכרזי לבחירת יזם. עורך הדין יכול להתחיל לעבוד עוד לפני שנבחר יזם. עורך הדין הוא השותף הכי חשוב שלכם בתהליך. בחרו אותו בקפידה ורק לאחר שקיבלתם המלצות מנציגויות אחרות. הכירו את הזכויות שלכם ואת התהליך. אל תהססו לשאול! אז מה חשוב לבחון בבחירת עורך הדין?
אופן התשלום וחובת הנאמנות לרוב, מקובל ששכר הטרחה, משולם על ידי היזם. עניין זה מוסדר בהחלטה של וועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין. יש לקבוע מול עורך הדין את הסדר שכר הטירחה ולו־ חות הזמנים לקבלת התשלום מהיזם. יש לוודא שאלו מופיעים בחוזה בין בעלי הדירות ליזם. אבני דרך מומלצות לתשלום שכר הטירחה * יש להוסיף מע"מ לכל תשלום מבעלי הזכויות חתמו על 80% כאשר 25% הסכם מחייב מול היזם. כאשר נחתם הסכם ליווי בנקאי או 20% הנפקת ערבויות לביצוע. בתום הליך מסירת החזקה של כל 25% הדירות הקיימות לידי היזם. במועד מסירת החזקה בדירה החדשה 20% מהדיירים. 100% ל בתום תקופת הבדק ולאחר רישום צו 10% הבית המשותף -המאוחר מביניהם.
איך בוחרים עורך דין?
המלצתנו לפעול על פי השלבים הבאים: רשימת עורכי דין לבחינה. צרו
קבעו קריטריונים וצמצמו את הרשימה עו"ד לבחינה) 5-3(
הצעות מעורכי הדין הנבחרים. בקשו
את עורכי הדין המועמדים ונקדו ראיינו אותם עפ"י הקריטריונים. את עורך הדין שקיבל את הניקוד בחרו הגבוה ביותר. כנס להצגת התהליך ואת עורך הדין ערכו הנבחר. של בעלי הדירות על ייפוי כח החתמה לייצוג.
התכנון הראשוני שהוצג לכם לרוב לא יהיה התוכנית שתאושר בסוף. במידה ויש לכם קווים אדומים מבחינת תכנון (לדוגמא גובה קומות) יש לעגן אותם כתנאים לביטול חוזה. על פי הנוהל העירוני מוטלת על היזם חובה להגיש דוח חברתי. ללא הגשת דו"ח שכזה, שנבדק בקפידה ואושר על ידי הצוות החברתי, לא נאפשר ליזם להתקדם בהליך התכנון. הדרך הארוכה היא הדרך הקצרה להצלחה של פרויקט.
לפני כל כנס המארגן/יזם מחוייב לשלוח הזמנה למינהלת ההתחדשות העירונית. בכדי שמארגן/יזם יוכל להחתים אתכם על הסכם 40% ארגון/חוזה עליו לקיים כנס בו נכחו לפחות מבעלי הדירות. בתום הכנס הוא מחוייב לשלוח למינהלת רשימת נוכחות חתומה. מוטלת חובה על היזם למסור לבעלי הדירות, ימים לפני ההחתמה על חוזה סופי מסמך 14 לפחות המפרט את עיקרי הצעה ובכלל זה כל הסעיפים העיקריים מהחוזה.
9
ידיעות ירושלים ˆ 31.3.2023
חשוב שתדעו
פינוי בינוי - התקשרות
לפני שנסביר אילו סוגי הסכמים קיימים, חשוב לנו לוודא שלפני שאתם חותמים אתם מוודאים: הכרתם את הזכויות שלכם. ‰ יש נציגות מוסמכת שמקובלת על בעלי הדירות. ‰ נבחר עורך דין ויש לו ייפוי כוח לייצוג. ‰ מבעלי הדירות. 40% התקיים כנס לפני שהתחילו להחתים אתכם ונכחו בו לפחות ‰ הבנתם על מה אתם חותמים ושאלתם את כל השאלות. ‰ מה ההבדל בין מארגן ליזם? מארגן ‰ אדם או חברה המסייעת לבעלי הדירות להתארגן ומחתימה אותם על הסכם ארגון. המארגן לרוב אינו הגורם אשר יתכנן ויבצע את הפרויקט, והוא יכניס בהמשך הדרך יזם לפרויקט. יזם ‰ הגורם המתכנן, הממן והמבצע של הפרויקט. מול היזם חותמים על החוזה הסופי. איזה סוגי הסכמים קיימים? ) הסכם נון-שופ (בלעדיות ‰ מסמך בו בעלי הדירות מעניקים למארגן או ליזם את הסמכות לבצע בשמם בדיקות אל מול גורמי התכנון ואף לקדם תכנון מטעמם. על ההסכם להיות מוגבל בזמן ואינו מחייב חתימה על חוזה סופי. עד מתי הנון-שופ תקף? 2017 במסגרת חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), תשע"ז- נקבעו לוחות זמנים ברורים לתוקפו של הסכם הנון-שופ: עם החתימה של האדם הראשון בבניין על ההסכם (זהו למעשה "המועד הקובע") תוקפו הוא חצי שנה. 18 לאחר מכן אם המארגן/יזם עמד בתנאים הבאים, הסכם הנון- שופ יהיה תקף לשנה נוספת: (ז"א חודשים מהמועד הקובע)* מבעלי הדירות על ההסכם. 50% דירות מקסימום, חתמו לפחות 16 אם בבניין בו ‰ מבעלי הדירות אז תוקפו של הסכם הארגון 66% במידה וחתמו על ההסכם מעל ל חודשים מהמועד הקובע.* 24 מתארך בחצי שנה נוספת. זאת אומרת 5 הארכות נוספות ניתנות רק בהתאם להתקדמות התכנון. במקסימום תוקפו של נון-שופ הוא עד שנים. התאריך בו האדם הראשון = המועד הקובע בבניין חתם על ההסכם חוזה סופי (הסכם מכר) בהסכם זה נקבעות התמורות והערבויות הבנקאיות שמציע לכם היזם. זהו מסמך משפטי מעמיק ומחייב. בחוזה זה אתם מוכרים ליזם את הזכויות על הבית שלכם ונרשמת הערת אזהרה בטאבו לטובת היזם. האם ניתן לבטל חוזה סופי? נקבעו מועדים בהם בעלי דירות יכולים לבטל 2022 במסגרת חוק ההסדרים שנכנס לתוקפו בינואר חוזה סופי. ביטול חוזה יעשה בכינוס אסיפה כללית שנוכחים בה רוב בעלי הדירות, גם בעלי דירות שלא חתמו, המבקשים לבטל את החוזה. התנאים לביטול חוזה הם:
הדמיה: פרוס אדריכלים | תתכוננו לתוספת קומות משמעותית. מיזם בקריית יובל
על כן, חשוב לוודא שבמסגרת החוזה הסופי ניתן מענה לכלל המקרים בהם אתם בעלי הדירות, תהיו מוכנים לוותר על הפרויקט ולא לקדמו. חשוב לוודא שעיגנתם בחוזה הסופי מנגנון לביטול חוזה במידה הצורך. (ניתן להחליט על ביטול ע"י פרוטוקול מאסיפת דיירים- כפי שמצויין מעלה). אחוזי הסכמה לפרויקט: הסכמות על חוזה סופי. 100% פינוי בינוי יש צורך ב לבצע פרויקט על מנת 60% על מנת לקדם תכנון, על היזם או המארגן להציג לועדה המחוזית לפחות חתימות בכל בניין. 50% חתימות על נון-שופ/ הסכם סופי במתחם כולו ו חתימות על 66% חתימות? במידה שליזם 66% אם כך מדוע אומרים שצריך רגע! חוזה סופי הוא רשאי על פי חוק לפנות לבית המשפט ולתבוע כדיירים סרבנים את ערבויות אשר נועדו להגן על הדיירים מפני פשיטת רגל של חברות יזמיות, עניין המעורר חששות רבים בקרב בעלי דירות. בעשור האחרון נרשם מספר בודד של יזמים שפשטו רגל לאחר שקיבלו ליווי בנקאי. הערבויות הניתנות במסגרת הליווי הבנקאי: ערבות חוק מכר ‰ ערבות בנקאית בשווי הדירה החדשה. הבנק פועל למנות יזם אחר, במידה והיזם פשט רגל. ערבות שכירות אוטונומית ‰ הבנק מתחייב לשלם את דמי הערבות בשל פיגור בתשלום דמי השכירות. ערבות בדק ‰ מכסה במקרה של ליקוי בניה המתגלים לאורך תקופת הבדק -שנה אחרי האכלוס. ערבות רישום ‰ ערבות רישום הבית משותף בסיום הפרויקט ע"י היזם. ערבות להבטחת הוצאות משפטיות ‰ ערבות במימון תהליכים משפטים ותביעות במידה ויש לממש את ערבות חוק המכר. איך בודקים איתנות פיננסית של יזם? כאשר מדובר בחברה ציבורית- הנתונים גלויים ושקופים. כאשר מדובר בחברה פרטית- מבקשים מהיזם דו"ח דירוג אשראי (בי.די.איי), דו"ח של רואה חשבון והמלצה מהבנק. בעלי הדירות שלא חתמו. ערבויות היזם
באם ממועד חתימת הדייר הראשון היזם לא הגיש תב“ע (סעיף זה לא חל במתחם במסלול רשויות מקומיות)
באם ממועד חתימת הדייר הראשון היזם לא התקשר מבעלי 50% לפחות עם הדירות
תוך 4 שנים
תוך 4.5 שנים
תוך 2 שנים
באם ממועד חתימת הדייר הראשון היזם לא 60% התקשר עם לפחות מבעלי הדירות
ללא קשר לחוק, בכל חוזה סופי קיימים תנאים מתלים, אשר נקבעו במסגרת המשא ומתן על בנוסף, החוזה. במידה ותנאי מתלה מתקיים, רשאים בעלי הדירות לפעול יחד עם עורך הדין לביטול החוזה.
10
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
חיים במגדלים
חשוב שתדעו
פירוט הליך התכנון: פורום - דיון בפורום התחדשות עירונית התחדשות עירונית הינו פורום מקצועי של עיריית ירושלים בשיתוף עם לשכת התכנון המחוזית. בשלב זה נעשת בדיקה ראשונית של התכנון. תחומים: 3 הפורום בוחן את התוכנית ב- חלופות תכנון מוצעות, והתאמתן למדיניות העירונית ‰ ולאזור. הנחות יסוד שמאיות לרבות: המכפיל, התמורות לבעלי ‰ שנים. 10 הדירות ומימון דמי אחזקה ל- המצב החברתי במתחם: האם קיימת נציגות, כיצד ‰ נבחרה, איך בוצע הליך בחירת העו"ד ואיך התבצע הליך כניסתו של המארגן/היזם למתחם. היזם מקבל מכתב תשובה והנחיות חברתיות להמשך מהפורום. היזם מגיש את פתיחת תיק תב"ע בעירייה - התוכנית המוצעת לעירייה. התוכנית עוברת לבדיקה בין כל מחלקות העירייה הנותנות את חוות דעתן לתוכנית. דיון להפקדה בוועדה דיונים בוועדות התכנון - מקומית ודיון להפקדה בוועדה מחוזית: בדיונים אלו היזם מקבל ההערות אותם עליו ליישם ‰ בתכנון. לעיתים התכנון יכול להשתנות משמעותית. צמצום התכנון משני בניינים נמוכים למגדל לדוגמא: גבוה. לאחר שהיזם השלים את כל ההערות וקיבל הפקדה - את אישורה של לשכת התכנון המחוזית, הוא מפקיד את 60 התוכנית. זהו השלב בו התוכנית מפורסמת לציבור. יש ימים בהם ניתן להגיש התנגדות לפרויקט. דיון בהתנגדויות בוועדה מקומית ובוועדה בוועדות אלו דנים בהתנגדויות שהוגשו. חלק מחוזית - מההתנגדויות ידחו וחלקן יתקבלו באופן מלא או חלקי. מעתה נותר רק להתחיל בהליך תוכנית מאושרת! רישוי להוצאת היתר בנייה.
אזרחים ותיקים כשיזמים/מארגנים דופקים על דלתות, רבים חשים כאילו מחר בבוקר יצטרכו לפנות את דירתם. יש לחזור ולהסביר כי מדובר בתהליך ארוך שמאפשר הכנה והתארגנות. במסגרת החוק אזרחים ותיקים ,הגרים בבניין לפחות שנתיים לפני מועד הפינוי, זכאים לפתרונות נוספים: 70 מגיל היזם מחויב להציע לבעל הדירה המבוגר את אחת מהאפשרויות הבאות: שנמוך- קבלת דירה חדשה קטנה יותר ואת ההפרש בכסף. ‰ קבלת שתי דירות קטנות (גודל הדירות הוא לפי גודל דירת התמורה אותה היה ‰ אמור לקבל) יציאה מהפרויקט ללא צורך לחזור לדירה החדשה: ‰
מגמת הבנייה לגובה והחיים במגדלים זרים ושונים ממה שרובנו מכירים. איך אפשר לצמצם עלויות אחזקה? בנייה תכנון מוטה תחזוקה- ‰ ירוקה ושימוש באלמנטים שמטרתם לצמצם בעתיד את התשלומים החודשיים של חשמל, מים ועוד. בדיקה ותחזוקה שוטפת ‰ של המערכות יכולה לצמצם משמעותית את התקלות והשברים של המערכות. למה חשוב לשלב יועץ אחזקה בפרויקט? יועץ האחזקה יוודא שהתכנון אכן מוטה תחזוקה. היועץ ילווה את התהליך לכל אורכו משלב התכנון ועד שלב האכלוס, ויסייע לכם לבנות תכנית כלכלית לניהול תחזוקת הבניין לטווח ארוך. מה חשוב לבקש בחוזה מול היזם? העסקה של יועץ אחזקה. ‰ הנציגות היא שתבחר את ‰ חברת הניהול. רעידת אדמה הבניינים הישנים לא תוכננו על מנת לעמוד בפני רעידות אדמה, לעומת זאת המגדלים מתוכננים לעמידות מרבית בפני רעידת אדמה. שריפה בבניינים הישנים/ הקיימים אין כלל מערכות התרעה ואין ציוד כיבוי ויכולת מילוט. ואילו במגדלים יש גלאי אש, מערכות כיבוי, חלונות חילוץ, פתחי מילוט ואפשרות ליצור אזור סטירלי בגג הבניין. משטר רוחות יש לדרוש מהיזם להציג דו"ח משטר רוחות ולדרוש לבחון אותו ולהגיע למצב אידיאלי. דו"חות אלו נבחנים ע"י העירייה ולשכת התכנון. הבניינים החדשים הרבה יותר בטוחים מהבניינים הקיימים, הם מתוכננים ובנויים על פי תקנים מחמירים.
קבלת כסף לרכישת דירה אחרת, בשווי דירת התמורה אותה היה אמור לקבל
רכישת דירה אחרת, בשווי דירת התמורה אותה היה אמור לקבל
רכישת דירה בדיור מוגן וקבלת ההפרש בכסף
או
או
75 מגיל היזם מחויב להציע לבעל הדירה את האפשרות ליציאה מהפרויקט ללא צורך לחזור בחזרה לעיל). 3 לדירה החדשה (אפשרות
"המועד הקובע"- לקביעת גילו של
בעל דירה הוא המועד בו בעל הדירה הראשון בבניין חתם על חוזה סופי
אחזקה מגדלים מזמנים עימם אתגרי תחזוקה מאחר
20 קומות. בבניינים מעל 10 ונדרשת התקנה של מערכות יקרות בבניינים מעל קומות, עלויות האחזקה יורדות מאחר והנטל מתחלק בין בעלי דירות רבים יותר. בירושלים נהוגה מדיניות לחיוב היזם בתוכניות פינוי-בינוי בלבד להקים קרן שנים. 10 אחזקה עבור בעלי הדירות החוזרים, למשך
רוצים לדעת האם העירייה מכירה בפרויקט? בקשו מהמארגן או היזם את מכתב התשובה מהפורום.
נעים להכיר
כמה זמן אורך התהליך עד לקבלת דירה חדשה? 3 אישור תוכנית אורכת כ שנים בממוצע. הוצאת היתר בנייה בין שנים בממוצע. 1-1.5 הריסה ובנייה מחודשת בין שנים בממוצע. 3-4 תלוי בתכנון ובשלביות- אם הורסים את כל הפרויקט או מבצעים אותו בשלבים.
הכירו את רשויות התכנון הרשות המקומית באגף תכנון עיר, אנשי המקצוע בוחנים את התכנון ‰ ומתייחסים למענים הרחבים. כגון: צרכי ציבור, שטחים פתוחים, פתרונות תנועה ועוד. ועדה מקומית – בוועדה יושבים חברי מועצה אשר ‰ בוחנים את התכנון ונותנים את המלצתם לוועדה המחוזית. הרשות המחוזית היא הגורם המקצועי בתחום לשכת התכנון המחוזית - ‰ התכנון והבניה במחוז. מטרתו קידום, איזון ובקרת התכנון לפיתוח המחוז.
זהו הגוף המקצועי אשר בסמכותו לאשר ועדה מחוזית- ‰ תוכניות. בועדה זו יושבים נציגים ממשרדי הממשלה. בדיונים כל נציג נותן את התייחסותו והערותיו לתכנון. הליך התכנון: דיון בפורום התחדשות עירונית פתיחת תיק תב"ע בעירייה דיונים בוועדות התכנון (הועדה המקומית והועדה מחוזית) הפקדת התוכנית ופרסומה לציבור דיון בהתנגדויות בוועדה מקומית ובוועדה המחוזית תוכנית מאושרת!
ידיעות ירושלים ˆ 31.3.2023 11
שירותי קהילה במרחק הליכה
גני ילדים, מעונות, בתי ספר, מרכזים ˆ עם תנופת ההתחדשות העירונית, משתנה גם התפיסה לגבי מבני הציבור קהילתיים, טיפות חלב ומבני תרבות מתחדשים נעשים חלק מהשכונה - הכל מתחת לבית או במרחק הליכה קצר התחדשות מבני הציבור
של רבי הקומות בקריית יובל הן התחלות הבנייה סנונית ראשונה של אלפי יחידות דיור שכבר בדרך. זאת במסגרת תפיסת ההתחדשות העירונית שמקדמת עיריית ירושלים. בעבור עשרות אלפי הדיירים והמשפחות הצ־ פויים לאכלס את השכונות המתחדשות, יש לדאוג לצרכים הקהילתיים אשר יאפשרו להם את קבלת השירותים העי־ רוניים הרלוונטיים, איש ואישה וצרכיהם. גני ילדים, בתי ספר, טיפות חלב, שטחים ציבוריים פתוחים הם רק דוגמאות לצרכים ציבוריים עבור תושבי השכונות המתחדשות. בז־ כות התחדשות העירונית, באגף מבני הציבור בעירייה, עמ־ לים בימים אלו על קידום תכנון ובינוי צרכי הציבור בעיר בעבור כלל התושבים והתושבות שגרים ויגורו ברחבי העיר. "אין התחדשות ללא תמיכת מוסדות ציבור", אומר מנהל אגף מבני ציבור בעירייה, אהרון בן נון, "תפקידנו לתת מענה בדמות מבני ציבור איכותיים וחדשניים בדגש על חינוך, אך לא רק. כלל צרכי הקהילה: רווחה, תרבות, פנאי, דת ועוד, כל אלו מקבלים אצלנו התייחסות מהותית בכל תוכנית ותוכנית". "אנחנו פועלים לפי עקרון של עירוב שימושים", מציינת הממונה על התכנון, אדריכלית ענת קליינמן. "בכל מתחם נתון, נשאף לתת מענה רחב, כך שבאותו מקום התושבים ייהנו ממגוון שירותים. לדוגמא שילוב של מספר בתי ספר לצד מבנה תנועת נוער, ספרייה ומרכז תרבות, באותו המתחם". כיצד דואגת העירייה לקיומם של מבני הציבור? "ראשית, במיזמים פרטיים, העירייה מוודאה כי היזמים מבצעים בפועל את ההפרשות לטובת הציבור – כלומר, אחוז מסוים משטח המיזם, שמוגדר מתחילת הדרך שיש להפרישו לטובת הקמת מבני ציבור. כמו כן, העירייה מוודאת שהקבלן אכן מבצע את המוטל עליו עוד לפני סיום ביצוע המיזם ולפני מתן אישור האכלוס למבנה. אנו בודקים שכלל ההת־ חייבויות בוצעו, תוך הקפדה על הפרטים הקטנים – ממיקום הכניסות והיציאות למבנים ועד רמת הגמר של המבנה. "עוד מבצעת העירייה בקרה תכנונית והנדסית במטרה לוודא כי המבנים אשר הוקמו לטובת הציבור אכן מותאמים לצרכי הקהילה. "באשר לשטחים עירוניים המיועדים למבני ציבור", ממשיך בן נון, "בשטחים העירוניים הפנויים אנו יוצרים תו־
הדמיה: ליואי דבוריינסקי | מתחם של מוסדות ציבור
מתוכנית העבודה שלנו. לדוגמה, אם אנו מקימים בפארק האסבסטונים בקרית יובל, בית ספר חדש - יש מאין, לצר־ כים עתידיים, הרי שבינתיים הוא יוכל למלא פונקציה של מבנה חינוך בעבור מוסדות חינוך אחרים באזור שמתפנים בתהליכי ההתחדשות". מהפכה במזרח העיר מנהל אגף מבני ציבור מספר שגם בשכונות מזרח ירוש־ לים מתקיימת עבודה מהותית לשיפור ובינוי מבני ציבור איכותיים בקרבת הבית. "במחנה הפליטים שועפאט, אנחנו כיתות לימוד לילדי השכונה על מנת שלא 126 מקימים ייאלצו יותר בכל בוקר לנסוע מעבר לגדר. זאת בנוסף למ־ רכז להתפתחות הילד וטיפת חלב, מתנ"ס ואולמות ספורט. בבית חנינא נבנית בימים אלה בריכת שחייה חצי אולימפית ובריכה טיפולית, מרכז יום לקשיש ולשכות רווחה, ובימים 400 אלו הושלם מכרז להקמת בית תרבות ואודיטוריום בן מקומות ישיבה במרכז העסקים במזרח העיר. בניית מבני הציבור במזרח ירושלים, היא חלק ממהפכת התשתיות העו־ ברת על מזרח העיר, בהתאם לחזון העירוני המתחדש". מדברים על האתגרים בתהליכי התחדשות מהותיים, יש אתגרים המחייבים שיח ודיאלוג עם כלל הגורמים שעוסקים בפיתוח העיר. כך למשל, היזמים בעיר נדרשים לא אחת, להתאמות ושיפורים בתוכניותיהם, על מנת ליצור גישה בטוחה ונוחה למוסדות הציבור הסמוכים. לעיתים מדובר בהסדרי תנועה, או הסדרי בטיחות ובמקרים מסוימים אף העתקת מוסדות ציבור של־ מים על חשבונם למיקום אחר, עד לתום הפרויקט. בן-נון מביא דוגמא מהשטח: "בעיר גנים מקימים עכשיו חניון תת קרקעי בן ששה מפלסים. הפרויקט הענק הזה מוקם בסמוך לגן ילדים ומוסדות חינוך, ולנו ברורות הסכנות והב־ עייתיות שבדבר. אמנם, על היזם לא חלה חובה למצוא להם פתרון, אבל באמצעות דיאלוג שיצרנו איתו, הגענו להסכמה לפיה הוא ידאג לממן להם מבנים חלופיים להמשך פעילות הגן, ואף ידאג להסדרי תנועה בטיחותיים הנדרשים במקום. "תנופת פיתוח כזאת מחייבת יכולת של קיום דיאלוג וגי־ שור ואנחנו בקשר עם היזמים והתושבים כדי לאפשר את הפיתוח המואץ לצד שמירה על שגרת החיים. אלו תהליכים הכרוכים בטרדה והפרעות, ולנו חשוב לוודא שהשירותים הציבוריים מתפקדים", מסכם בן נון.
כניות חדשות שמתחברות לשכונות הקיימות ולצרכיהן. לא אחת, אנו דואגים לתכנון מחודש, למבני ציבור קיימים במ־ טרה לייעל את השימוש בקרקע ולהעשיר את האזור במבני ציבור איכותיים וחדשניים שישמשו מגוון אנושי וגילאי, מתוך הבנה עמוקה שמשאב הקרקע הוא משאב יקר". את מיקום מבני הציבור ואפיונם, קובעת העירייה בא־ מצעות פרויקט ארגוני חדשני - צוות פרוייקטור שכו־ נתי להתחדשות עירונית. מדובר בצוות יועצים רב תחו־ מי, אשר עובד בשיתוף פעולה עם כל גורמי ההתחדשות העירונית, גורמים פנים וחוץ־עירוניים ובשיתוף המינהלים הקהילתיים. בשל החשיבות רבה בהתאמת המבנה למקום, התהליך מתחיל באיתור צרכים ומגרשים עם היתכנות למיקום מבנים. לאחר מכן, מכינה העירייה מיפוי של צרכי ציבור השכונתיים והאזוריים העתידיים, ומתאימה לוחות זמנים לקצב פיתוח השכונה. ואיך נותנים מענה בתקופת הביניים? "אנו רואים חשיבות רבה בייעול השימושים בקרקע וב־ ראייה רחבה של מבני הציבור בפרויקטים בכל העיר, כחלק
חלל עבודה שיתופי במיזם מגורים | ברחוב טהון הדמיה: קרלוס פרוס אדריכלים
12
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
תלפיות. בונים דיור חדשות יח' 8,300 של שטחי מסחר מ"ר 183,00 0 של שטחי תעסוקה מ"ר 1,033,000 של שטחי מלאכה מ"ר 80,00 0 של שטחים ציבוריים ירוקים דונם 11 0 (פארקים, גינות פנימיות, כיכרות ושדרות) של שטחים למבני ציבור מ"ר 227,000
עתיד בירושלים.
הכירו את תלפיות, הדבר הגדול הבא במדינה. בלב העיר ירושלים מוקמת "עיר חדשה" בסטנדרט בינלאומי מתקדם, בהשראת מרכזי הערים הגדולות והמובילות בעולם, אשר תהפוך את תלפיות למרכז העירוני החדשני בישראל. דבר כזה עוד לא היה בישראל!
הזדמנות כזו אסור לפספס. הצטרפו עכשיו. יחד נבנה עתיד בירושלים.
חפשו: ״תוכנית האב של תלפיות" וגלו עוד.
תהליכי שיתוף ציבור במיזמי התחדשות עירונית
ר � , בניגוד למחשבה ה תהל ך התחדשות ע רונ תתי ווחת, מוטל לא רק על כתפיה של הרשות המקומית. להצר לחתו של התהליך נחוצה התגייסות ורצון של גורמים רבים וביניהם היזם, העירייה והתושב. בשונה מערים אחרות, העיר ירושלים מורכבת לא רק משר כונות מגוונות, אלא גם מאוכלוסיות מגוונות ומאופי חברתי קהילתי שונה. לירושלים גם סגנון בנייה ייחודי ונקודות עניין רבות בעלות חשיבות היסטורית. במטרה לתכנן את ההתחדשות העירונית בהסתכלות רחבה ומותאמת לתושבים, הקימה העירייה אגף ייעודי, האגף לפיתוח עירוני- עסקי אסטרטגי, אשר מטרתו לתכלל את המרכיבים השונים של כל שכונה וכל אזור בעיר ולתפור לכל שכונה 'חליפת התחדשות' אופטימלית וייחודית. "הידע המקומי הוא הבסיס מבחינתנו לתכנון מיטבי", אומרת שרון מנדלבאום, מנהלת אגף פיתוח עירוני עסקי אסטרטר גי במינהל התכנון של העירייה. "המומחים והמומחיות הם תושבות ותושבי העיר. בעיר מגוונת כמו ירושלים קיים מגר וון דעות ועל כן אנו חוקרים ומייצרים תשתיות מקצועיות לטובת ייעול תהליכי השיתוף. חשוב לנו להכיר ולהשתמש בידע המקומי, כי הוא התשתית לתכנון נכון של ההתחדשות העירונית". התאמה לכל שכונה לדברי מנדלבאום, ההסתכלות העירונית על תהליך ההתר חדשות העירונית, נוצרת מתוך שיחה כנה עם התושבים. השיח מתקיים בגובה העיניים, תוך הצגת התוכניות והחלור פות השונות, כאשר התושבים שותפים לתהליך ההתלבטות וקבלת ההחלטות. כך, מתקבלים פתרונות מיטביים עבור התושב תוך מיצוי המשאבים העירוניים. כחלק מתהליך השיח, מתקיימים שולחנות עגולים בהשר תתפות כלל הגורמים המקצועיים בעירייה שנותנים מענה לתושב בכל תחומי החיים שלו – תכנון, תחבורה, מבני ציבור, רישוי ובנייה ואיכות הסביבה. במהלך המפגשים מציפים התושבים, כמי שחיים ביום יום במרחב התכנוני, את הצרכים השונים, את החוסרים ואת הדברים שהיו רוצים
גיוון האוכלוסייה בירושלים הוא אחד בעירייה ˆ ממאפיינה הייחודיים של העיר מאמינים בקידום תוכניות בשותפות עם תושבים ותושבות מתוך הבנה כי הם מכירים היטב את המרחב הציבורי ואת הצרכים המפגשים עם ˆ היום-יומיים הנדרשים להם הציבור, המתקיימים בליווי מתכננים וגורמי מקצוע נוספים - מסייעים לתכנן מרחב ציבורי באופן מיטבי ולטובת התושבים
לשמר, למרות תהליך ההתחדשות. גורמי התכנון מאזינים ומתרגמים את הצרכים לתוכניות אופרטיביות. תהליך זה מעניק לתושבים מבט מלא ושקוף על סביבת המגורים הער תידית שלהם, יום לאחר קבלת המפתח לדירה החדשה. יודגש, כי שיתוף הציבור לא מתקיים רק סביב תהליכי התר חדשות עירונית, אלא אף בכל הנוגע למיזמים שונים ברמה הכלל עירונית שמתממשקת לשכונה. פוגשים את התושבים לכל שכונה בעיר מונה פרוייקטור המייצר תוכנית שלד סדורה, המתייחסת בעיקר למרחב הציבורי ולשטחים העיר רוניים. התוכנית נבנית בשיתוף המינהל הקהילתי וזו מוצגת בכנס תושבים. במסגרת הכנס מתקיים שיח עם התושבים על האתגרים והפתרונות השונים. דבר זה נעשה מתוך הבנה
14
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
מפגשי שיתוף ציבור ברוממה, קריית יובל ומלחה צילומים: | עומר גילה, הילית שחר, יהונתן היימן
נחשפים התושבים להליכי התכנון והבנייה השונים, מרגע הכנת התוכנית, דרך קבלת ההיתרים ועד לאכלוס. כך, למדים התושבים מהם השלבים השונים בדרך לדירה הח־ דשה, ומתי וכיצד הם יכולים להיות מעורבים בתהליך. "התושבים שותפים אמיתיים" הילה בכר, סגנית הממונה על התכנון, מספרת על המפ־ גשים המתקיימים בשכונות, במסגרתם מגיעים העובדים הקהילתיים והפרוייקטורים ומוודאים כי תהליך התכנון והעבודה מול הקבלן מתבצעים באופן תקין ומשביע רצון. "מפגשים כאלו קורים בשכונות המתחדשות, מתוך מטרה שהדיירים יבינו שתהליך ההתחדשות העירונית לא יכול לקרות ללא מעורבותם – כי הם בעלי הקרקע והדירות. זה האינטרס שלהם להבין את משמעות התהליך ולהיות אקטיביים בתהליך ההתחדשות. רק אם הם ירצו בתהליך, הוא יקרה". עיריית ירושלים רואה בתושבי העיר שותפים אמיתיים לקידום תהליך התחדשות עירונית ותמשיך לפעול למתן כלים לתושבי העיר לקידום מיזמים אלו, תוך מתן מענה אמיתי לצרכים השונים. מידע נוסף על הפעילות העירונית בתחום ההתחדשות העירונית, נמצא באתר העירוני ובאתר המינהלת העירו־ נית להתחדשות עירונית.
קרובה וזמינה, בסמוך למקום מגוריהם, דבר אשר ייתר את הצורך בנסיעות בין עירוניות למטרות עבודה. כך, בסמוך לביתו, יקבל התושב את כל השירותים הנדרשים לו לקיום אורחות חייו. סוגיות אלו ועוד, נדונות במפגשים אותם מקיימת העי־ רייה עם תושבי השכונות העוברות תהליכי התחדשות, וזאת לצד הענקת כלים להתמודדות עם המציאות המ־ שתנה. כחלק מתהליך הליווי אותו מעניקה העירייה לתושבים, סגנית הממונה על התכנון, הילה בכר: "המפגשים קורים בשכונות המתחדשות, מתוך מטרה שהדיירים יבינו שתהליך ההתחדשות העירונית לא יכול לקרות ללא מעורבותם – כי הם בעל הקרקע והדירות. זה האינטרס שלהם להבין את משמעות התהליך ולהיות אקטיביים בתהליך ההתחדשות. רק אם הם ירצו בתהליך, הוא יקרה"
שהתושב יודע לדייק מהם הצרכים הקיימים, מה החוסרים, מהן ההזדמנויות וכיצד ניתן לשפר את הקיים. במקביל לשיח בסוגיות התכנוניות וביחס למרחב הציבורי, מתנהל שיח חשוב לא פחות עם התושבים, ביחס להרגלי חיים בפרויקטים החדשים, במטרה לאפשר את ההתחדשות העירונית גם ברמת התחזוקה והרגלי הצריכה הפרטיים. אם, למשל, עד היום תוחזקו ארבע קומות בבניין ודייריו התניידו ברכב פרטי לכל מקום, הרי שעם המעבר לבניין חדש וגבוה יותר, הם נחשפים לעולם מושגים חדש – למשל, מערכות מכניות מתקדמות (משאבות מים, פיר אשפה) אשר דורשות תחזוקה שונה וייעודית. מתחברים לתמונה הכוללת לצד השינוי הפרטי, מתרחש שינוי גם במרחב הציבורי: מעבר לשימוש בתחבורה ציבורית להסעת המונים, כגון רכבת קלה, רחובות מותאמים להליכה – הצללה, מדרכות רחבות ולצידם שבילי אופנים המקודמים בכל שכונות העיר בהתאם לתוכנית האב העירונית. מאפיינים אלו מאפשרים אלטרנטיבה לשימוש ברכב פרטי ומעודדים שימוש בתחבורה ציבורית מהירה וירוקה יותר. שילובם של שטחי המסחר והתעסוקה במיזמי התחדשות עירונית, מאפשרים לתושבי העיר הזדמנויות תעסוקה
ידיעות ירושלים ˆ 31.3.2023 15
ˆ בעוד שעולם ההתחדשות העירונית יכול להיות מאיים ולא בטוח, בעירייה מתאמצים לייצר וודאות בלוחות הזמנים "ההתייעלות מוכיחה את עצמה", אומר סגן מהנדס העיר, ˆ השיטה: ייעול תהליכי העבודה והקמת פרויקטים באיכות גבוהה דירות, יותר מכל רשות אחרת 7,200- ניפק היתרים לבנייתן של יותר מ 2022 שבשנת מחדשים במקצועיות ובמסירות
י � לעשרות אלפי יח ב רושל ם ק ם ב קוש אד ררי דות דיור לשנים הקרובות. בעירייה החלו בתהליך מואץ כדי לאשר דירות חדשות ובטוחות שיהוו מענה לגידול האוכלוסייה המשמעותי הצפוי בעיר. "פינוי בינוי הוא צו השעה", אומר אופיר מאי, סגן מהנדס העיר, "אנחנו מחדשים שנה בתקנים וסטנדרטים 40 מתחמים שנבנו לפני יותר מ ישנים של איכות בניה ותשתיות. במקומם מקימים מבנים חדשים, עמידים וחזקים שיאפשרו איכות חיים לצד בטיחות וביטחון. מכיוון שמספר התושבים עולה כל שנה, הביקוש גובר, ואין כמעט שטחים לבנייה חדשה בעיר – אנחנו מוי סיפים יחידות דיור באותם תאי שטח קיימים כמובן, שכל פרויקט של 'פינוי בינוי' כולל בתוכו גם שדרוג של המרחב הציבורי, הוספת שטחים ומוסדות ציבור". המספרים רק עולים מאי מצביע על שיפור ניכר בתהליך הוצאת היתרי הבי נייה בעיר, הליך שבעבר היה מקור ללא מעט תלונות והרבה חוסר וודאות מצד יזמים ותושבים כאחד. כעת נראה שחל 2022 מהפך אשר במסגרתו אישרה העירייה תוכניות בשנת י � ד 2,800- מיזמי פינוי – בינוי בעיר, הכוללים כ 13 עבור 7,200- רות חדשות ובסך הכללי הוצאו היתרי בניה ליותר מ אחוזים יותר 40 יחידות דיור. הייעול הוביל להיצע של . בנוסף, לפי נתוני העירייה, מצויות 2021 בהשוואה לשנת אלף יחידות 50 תוכניות פינוי בינוי בהיקף של 145 בעיר כ- ביחס לשנה 25% אלף תוספתיות - גידול של 38 דיור, מהן הקודמת. צוות לעניין א ך מ צר ם ר בו ד רות במתחמ ם ושכונות בע ר הכ גדולה בארץ - א ך הכל קורה באותו זמן נתון? "אנחנו דואגים שכל השותפים שנמצאים בתהליך עובדים יחד, ובונים סטנדרט עבודה משותף. לראשונה הקמנו בעיי רייה צוות ליווי לכל פרויקט מגורים או מיזם מסחרי-תעי שייתי גדול. פורום של אנשי מקצוע ויזמים יושבים בתדירות של אחת לחודש, מתעדכנים בסטטוס ההתקדמות של הפי רויקט ופותרים יחד חסמים טכניים. המפגשים האלה מייצרים סנכרון יעיל של כל הגורמים המעורבים, כולם נרתמים למי ציאת פתרונות לבעיות ואתגרים שעולים מהשטח, ובמידת הצורך מערבים את מנכ"ל העירייה ומהנדס העיר". מאי מציין שמדובר בתשומות ובשעות רבות של עבודה והתגייסות של כל המערכת הערונית. "זה לא קל, אבל מוי כיח את עצמו וכולם מברכים על התהליך הזה. משיחות עם יזמים, הם אומרים שהמודל שאנחנו מפעילים, הזמינות של הגורמים - ואף הבכירים ביותר, וההתגייסות העירונית, זה משהו שטרם נתקלו בו ברשויות אחרות ובהיקפים כאלו. אין דבר כזה במקומות אחרים והתוצאות מדברות בעד עצמן", הוא מציין בסיפוק. תהליכי העבודה החדשים, מייצרים וודאות לכלל הגורמים המעורבים בפרויקט בתוך ההליך הבירוקרטי, ומחזקים קשי רים עם כלל השותפים לביצוע מהיר ואיכות גבוהה. מיותר לציין, כי הפעילות לייעול תהליכי העבודה אינה באה על
צילום: באדיבות העירייה | מתחם לפינוי בינוי בסן מרטין
עם הפנים לדייר אפה באמת נמצא התושב בכל העולם התכנונ– ב־ רוקרט הזה? "בתוך כל התהליכים האלה אנחנו מסתכלים על התושבים. שום פרויקט לא מקודם לפני שווידאנו שיש את החתימות והסכמות של הדיירים על התקשרות עם היזם. אם קיימת התנגדות, יש פלטפורמה להגיע להשמיע את קול בוועי דות ובמסגרות השונות. גם הביצוע המהיר הוא קריטי עבור התושב. בין פניית היזם לבעלי הדירות ועד שהפרויקט נבנה בפועל קיים זמן ביניים שעשוי להמשך מספר שנים, במהלכו התושב כבר יושב ומתכנן את חייו החדשים בדירה. אך ככל שהשנים עוברות והפרויקט מתעכב ממגוון סיבות – לצד התסכול שמצטבר, גם התוכניות והצרכים של הדייר משי תנים, ולכן ככל שנקצר לוחות זמנים ניטיב עם התושבים". כחלק מתהליך ההתייעלות, באפשרות התושב להתעדי כן בסטטוס הבקשה להיתר של כל מיזם בעיר, לרבות כלל התוכניות והמסמכים, באמצעות מערכת האתר העירוני. אז ברגע שס מתם את תהלך ההתר, אתם כבכול וצא ם מהתמונה? "לא. אנו ממשיכים ללוות את תהליך הבינוי עצמו באי מצעות ציוותי הפיקוח על הבניה, כדי לוודא ביצוע מדויק בהתאם לתוכניות, ולתת מענה לסוגיות שעולות תוך כדי הבניה ולהסרת חסמים עד לשלב קבלת אישור אכלוס. "בסיום כל מיזם התחדשות ולאחר מתן אישור האכלוס, כשווידאנו שהיזם עומד בכלל ההתחייבויות על פי ההיתר, אנחנו מחייבים אותו גם לממן חברת תחזוקה לשנים הראי שונות עבור התושבים הוותיקים. זאת בכדי לאפשר להם להתרגל למציאות החדשה של רבי הקומות שכוללים באחזי קתם עלויות נוספות. מעבר לזה כחלק מהתכנון והרישוי יש מערך חברתי קהילתי לדיירים – הבניין כמו יתר השכונה משנים את אופיים ויש לזה גם השלכות חברתיות שאנו פוי עלים לסייע בהן".
חשבון הדרישות המקצועיות והקפדה על פרטי התוכניות. נהפוך הוא - ייעול העבודה מאפשר לייצר שיח על איכות הפרוייקטים במקום רק על הליכים טכניים. ביטוי נוסף הוא קיצור זמני הליך הוצאת האישורים וההיתרים. חלק גדול ממתחמי ההתחדשות העירונית אשר אושרו בשנה החולפת אף הוגשו באותה השנה. כלומר, כלל תהליך האישור, בכל שקשור לעירייה, התקצר , דבר המייצר וודאות בתהליכי התכנון בראש ובראשונה לתושבים ולתושבות בעיר. תהליך בירוקרטי סבוך שמצליח לקבל אישור בשנה, מצביע על זמן שיא במונחי בירוקרטיה ישראלית.
הדמיה: הראל קפאח | המתחם בסן מרטין לאחר ההתחדשות
16
31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים
Made with FlippingBook flipbook maker