התחדשות עירונית י-ם 31.03.23

ˆ בעוד שעולם ההתחדשות העירונית יכול להיות מאיים ולא בטוח, בעירייה מתאמצים לייצר וודאות בלוחות הזמנים "ההתייעלות מוכיחה את עצמה", אומר סגן מהנדס העיר, ˆ השיטה: ייעול תהליכי העבודה והקמת פרויקטים באיכות גבוהה דירות, יותר מכל רשות אחרת 7,200- ניפק היתרים לבנייתן של יותר מ 2022 שבשנת מחדשים במקצועיות ובמסירות

י � לעשרות אלפי יח ב רושל ם ק ם ב קוש אד ררי דות דיור לשנים הקרובות. בעירייה החלו בתהליך מואץ כדי לאשר דירות חדשות ובטוחות שיהוו מענה לגידול האוכלוסייה המשמעותי הצפוי בעיר. "פינוי בינוי הוא צו השעה", אומר אופיר מאי, סגן מהנדס העיר, "אנחנו מחדשים שנה בתקנים וסטנדרטים 40 מתחמים שנבנו לפני יותר מ ישנים של איכות בניה ותשתיות. במקומם מקימים מבנים חדשים, עמידים וחזקים שיאפשרו איכות חיים לצד בטיחות וביטחון. מכיוון שמספר התושבים עולה כל שנה, הביקוש גובר, ואין כמעט שטחים לבנייה חדשה בעיר – אנחנו מוי סיפים יחידות דיור באותם תאי שטח קיימים כמובן, שכל פרויקט של 'פינוי בינוי' כולל בתוכו גם שדרוג של המרחב הציבורי, הוספת שטחים ומוסדות ציבור". המספרים רק עולים מאי מצביע על שיפור ניכר בתהליך הוצאת היתרי הבי נייה בעיר, הליך שבעבר היה מקור ללא מעט תלונות והרבה חוסר וודאות מצד יזמים ותושבים כאחד. כעת נראה שחל 2022 מהפך אשר במסגרתו אישרה העירייה תוכניות בשנת י � ד 2,800- מיזמי פינוי – בינוי בעיר, הכוללים כ 13 עבור 7,200- רות חדשות ובסך הכללי הוצאו היתרי בניה ליותר מ אחוזים יותר 40 יחידות דיור. הייעול הוביל להיצע של . בנוסף, לפי נתוני העירייה, מצויות 2021 בהשוואה לשנת אלף יחידות 50 תוכניות פינוי בינוי בהיקף של 145 בעיר כ- ביחס לשנה 25% אלף תוספתיות - גידול של 38 דיור, מהן הקודמת. צוות לעניין א ך מ צר ם ר בו ד רות במתחמ ם ושכונות בע ר הכ גדולה בארץ - א ך הכל קורה באותו זמן נתון? "אנחנו דואגים שכל השותפים שנמצאים בתהליך עובדים יחד, ובונים סטנדרט עבודה משותף. לראשונה הקמנו בעיי רייה צוות ליווי לכל פרויקט מגורים או מיזם מסחרי-תעי שייתי גדול. פורום של אנשי מקצוע ויזמים יושבים בתדירות של אחת לחודש, מתעדכנים בסטטוס ההתקדמות של הפי רויקט ופותרים יחד חסמים טכניים. המפגשים האלה מייצרים סנכרון יעיל של כל הגורמים המעורבים, כולם נרתמים למי ציאת פתרונות לבעיות ואתגרים שעולים מהשטח, ובמידת הצורך מערבים את מנכ"ל העירייה ומהנדס העיר". מאי מציין שמדובר בתשומות ובשעות רבות של עבודה והתגייסות של כל המערכת הערונית. "זה לא קל, אבל מוי כיח את עצמו וכולם מברכים על התהליך הזה. משיחות עם יזמים, הם אומרים שהמודל שאנחנו מפעילים, הזמינות של הגורמים - ואף הבכירים ביותר, וההתגייסות העירונית, זה משהו שטרם נתקלו בו ברשויות אחרות ובהיקפים כאלו. אין דבר כזה במקומות אחרים והתוצאות מדברות בעד עצמן", הוא מציין בסיפוק. תהליכי העבודה החדשים, מייצרים וודאות לכלל הגורמים המעורבים בפרויקט בתוך ההליך הבירוקרטי, ומחזקים קשי רים עם כלל השותפים לביצוע מהיר ואיכות גבוהה. מיותר לציין, כי הפעילות לייעול תהליכי העבודה אינה באה על

צילום: באדיבות העירייה | מתחם לפינוי בינוי בסן מרטין

עם הפנים לדייר אפה באמת נמצא התושב בכל העולם התכנונ– ב־ רוקרט הזה? "בתוך כל התהליכים האלה אנחנו מסתכלים על התושבים. שום פרויקט לא מקודם לפני שווידאנו שיש את החתימות והסכמות של הדיירים על התקשרות עם היזם. אם קיימת התנגדות, יש פלטפורמה להגיע להשמיע את קול בוועי דות ובמסגרות השונות. גם הביצוע המהיר הוא קריטי עבור התושב. בין פניית היזם לבעלי הדירות ועד שהפרויקט נבנה בפועל קיים זמן ביניים שעשוי להמשך מספר שנים, במהלכו התושב כבר יושב ומתכנן את חייו החדשים בדירה. אך ככל שהשנים עוברות והפרויקט מתעכב ממגוון סיבות – לצד התסכול שמצטבר, גם התוכניות והצרכים של הדייר משי תנים, ולכן ככל שנקצר לוחות זמנים ניטיב עם התושבים". כחלק מתהליך ההתייעלות, באפשרות התושב להתעדי כן בסטטוס הבקשה להיתר של כל מיזם בעיר, לרבות כלל התוכניות והמסמכים, באמצעות מערכת האתר העירוני. אז ברגע שס מתם את תהלך ההתר, אתם כבכול וצא ם מהתמונה? "לא. אנו ממשיכים ללוות את תהליך הבינוי עצמו באי מצעות ציוותי הפיקוח על הבניה, כדי לוודא ביצוע מדויק בהתאם לתוכניות, ולתת מענה לסוגיות שעולות תוך כדי הבניה ולהסרת חסמים עד לשלב קבלת אישור אכלוס. "בסיום כל מיזם התחדשות ולאחר מתן אישור האכלוס, כשווידאנו שהיזם עומד בכלל ההתחייבויות על פי ההיתר, אנחנו מחייבים אותו גם לממן חברת תחזוקה לשנים הראי שונות עבור התושבים הוותיקים. זאת בכדי לאפשר להם להתרגל למציאות החדשה של רבי הקומות שכוללים באחזי קתם עלויות נוספות. מעבר לזה כחלק מהתכנון והרישוי יש מערך חברתי קהילתי לדיירים – הבניין כמו יתר השכונה משנים את אופיים ויש לזה גם השלכות חברתיות שאנו פוי עלים לסייע בהן".

חשבון הדרישות המקצועיות והקפדה על פרטי התוכניות. נהפוך הוא - ייעול העבודה מאפשר לייצר שיח על איכות הפרוייקטים במקום רק על הליכים טכניים. ביטוי נוסף הוא קיצור זמני הליך הוצאת האישורים וההיתרים. חלק גדול ממתחמי ההתחדשות העירונית אשר אושרו בשנה החולפת אף הוגשו באותה השנה. כלומר, כלל תהליך האישור, בכל שקשור לעירייה, התקצר , דבר המייצר וודאות בתהליכי התכנון בראש ובראשונה לתושבים ולתושבות בעיר. תהליך בירוקרטי סבוך שמצליח לקבל אישור בשנה, מצביע על זמן שיא במונחי בירוקרטיה ישראלית.

הדמיה: הראל קפאח | המתחם בסן מרטין לאחר ההתחדשות

16

31.3.2023 ˆ ידיעות ירושלים