אשדוד 18.11.22

נדל"ן במקום טבע: יחידות 7 , 500– כ דיור יוקמו בפארק החולות במשך עשרותשנים נלחמו הירוקים נגד הבנייה באזור הדיונה הגדולה ‰ משבר הדיור הכריע את הכף: הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה אישרה השבוע לבנות מגדלי מגורים ולסלול כבישים שיעברו באתר הטבע וירמסו את בתי הגידול של מאות ייצורים חיים ‰ לחמני: "זה למעשה חיסול הדיונה" ‰ העירייה: "שאר הפארק יוכרז כשמורת טבע" ‰ לחולות כבר אין לאן לנדוד ההחלטה ההיסטורית שתשנה את פניה של אשדוד

יתרונות הבנייה בדיונה

הגדלת היצע הדיור והפחתת מחירי הנדל"ן השארת הצעירים באשדוד המשך תנופת הפיתוח כדי להפוך למטרופולין

חסרונות הבנייה בדיונה

פגיעה באתר טבע ייחודי שכבר כמעט נכחד בארץ הרס בית הגידול של אלפי בעלי חיים ייחודיים

צילום: גדי קבלו

אלי לו י

חשש לקריסת המערכת האקולוגית בצפון השמורה תוספת לצפיפות הקיימת ברבעים הדרומיים הגדלת עומסי התנועה בכניסה הדרומית

פארק החולות הזהוב, אחד מאתרי הטבע הנדירים והאחרונים שנשארו בעיר. "צר לי שערכי הטבע השייכים לכלל הציבור בעיר ובמדינה נגזלים מאיתנו", אומר יו"ר האופוזיציה אלי לחמני. "המשמעות של ההחלטה היא למעשה חיסול של הדיונה". חברת המועצה שרון מרק, המתמחה בע ־ נייני סביבה, טוענת: "זו תהיה בכייה לדו ־ רות. אין בהחלטה חשיבה על איכות החיים של התושבים בעיר שהולכת ומצטופפת". שנות התחמקות 50 התוכנית המקורית להקמת רובע מגורים 60 באזור הדיונה נרקמה בתחילת שנות ה־ כשראש העירייה המנוח צבי צילקר תכנן כיצד תיראה אשדוד עשרות שנים קדימה. מאז נעשו מספר ניסיונות לממש את התו ־ כנית בשינויים מסוימים אך עקשנותם של שוחרי הסביבה והארגונים הירוקים הצלי ־ שנה. 50 חה לדחות את הגזירה למשך כ־ בשנים האחרונות אזלו השטחים הפ ־ נויים עליהם ניתן לבנות שכונות מגורים ותוכנית הבנייה בדיונה חזרה לשולחן הדיונים. התוכנית להקמת שכונה נוספת בחלקה הדרומי של העיר נכללה אף בה ־ סכם הגג שנחתם בין העירייה לממשלה לפני מספר שנים. המטרה: להגדיל את

היצע הדירות ולהביא לפתרון משבר הדיור. באוקטובר שעבר אישרה הוועדה המקו ־ מית לתכנון ולבנייה תוכנית גרנדיוזית יחידות דיור על שטח 8,000 להקמת כ־ דונם בפארק החולות. המתכנן 200 של כ־ הראשי בוועדה המחוזית תומר גוטהלף יצא בזמנו נגד התוכנית וטען כי צפיפות המגו ־ רים המוצעת גבוהה מדי. "העירייה מציעה צפיפות דיור שהיא חסרת תקדים", טען גו ־ טהלף. "הצפיפות המוצעת בתוכנית עומ ־ יחידות 43 אלף נפש לקמ"ר ועל 55 דת על דיור לדונם". גוטהלף טען לפני כשנה כי הרובע החדש יחידות דיור לכל 4,000 אמור לכלול כ־ היותר. דבריו של המתכנן הראשי הכעיסו את גורמי המקצוע בעירייה שראו בבנייה על הדיונה כרע הכרחי במאבק להשארת הצעירים בעיר ולהגדלת מספר הדירות. יותר שטח, פחות צפיפות בועדה המחוזית בחנו גורמי התכנון שלוש חלופות: חלופה אקולוגית לפיה 516 יחידות דיור על שטח של 5,600 יוקמו דונם; חלופת קו הגנת הסביבה לפיה ייבנו דונם, 247 יחידות דיור בשטח של 3,100 וחלופה אורבנית הכוללת פיתוח בהיקף

יחידות דיור. 7,550 דונם והקמת 702 של התוכנית האורבנית שהייתה המועדפת על ידי העירייה אושרה השבוע ברוב קו ־ לות בוועדה המחוזית. בשונה מהתוכנית שאושרה בוועדה המקומית לפני כשנה, הפעם מתפרס התכנון על שטח גדול יותר מ � דונם). המש 200 דונם לעומת 700 (כ־ עות היא אמנם פחות צפיפות של מגורים לכל דונם אך בנייה על רצועת שטח גדולה יותר לצד אלטלנה. השכונה החדשה תמשיך את קו הבינוי הקיים של העיר ותתחבר לדיונה הסמוכה באמצעות טיילת ירוקה ומערכי שבילים. בשכונה ישולבו מתחמי מגורים לצד שטחי מסחר ומוסדות ציבור וחינוך. בגבול הצ ־ פון-מערבי של השכונה נמצא שטח חולי הררי עליו נוהגים ילדים ותושבים לגלוש. על פי התוכנית, השטח לא ייפגע וימשיך לעמוד לרשות הציבור. על פי התוכנית יהפוך ציר אלטלנה כרחוב עירוני מרכזי שישרת את תושבי השכונות הדרומיות. בעירייה טוענים גם כי התכנון שנבחר יאפשר נגישות גבוהה של תחבורה ציבורית עבור תושבי השכונה החדשה. בדיון שהתקיים בוועדה המחוזית לפני כשבוע אמר ממלא מקום ראש העי ־ רייה שמעון (סניה) כצנלסון, כי החלופה שנבחרה תאפשר היקף בנייה גדול יותר

עשרות שנים של מאבקים ציבוריים הגיעו השבוע לקי ־ צם: הוועדה המחוזית לתכ ־

נון ולבנייה אישרה את התוכנית לבניית שכונת מגורים באזור הדיונה באשדוד. על יחידות דיור 7,560 פי התוכנית יוקמו כ־ ברצועת השטח של פארק החולות ממזרח לשדרות אלטלנה וכהמשך לרבעים י"ג וט"ז. שאר השטחים בעומק הדיונה הגדו ־ לה יוכרזו, לפחות נכון להצהרות השבוע, כשמורת טבע. בעירייה מברכים על האור הירוק שניתן מהוועדה המחוזית להמשך מימוש הסכם אלף 30 הגג שבסופו אמורות להתווסף כ־ יחידות דיור באשדוד. בארגוני הסביבה ובאופוזיציה רואים בהחלטה את סופו של

גבי כנפו השתלט על עוד ועדה גבי כנפו הולך ומבצר את מעמדו כאיש החזק בעירייה ‰ ממלא מקום ראש העירייה, שמחזיק בחמש עמדות מפתח נוספות, קיבל לידיו השבוע גם את הוועדה העירונית היוקרתית והמשפיעה מכולן - ועדת בניין ערים

גולשים בדיונה. תבנית נוף מולדתם | של התושבים צילום: אבי רוקח

פארק החולות. "יש מספיק מקומות ראויים לבנייה בתוך העיר"

אלי לוי

חילופים בצמרת העירונית: סגן ראש העירייה שמעון (סניה) כצנלסון סיים השבוע את תפקידו כיו"ר ועדת בניין ערים ואת מקומו ימלא ממלא מקום ראש העי ־ רייה, גבי כנפו. חילופי הגברי החלו באופן רשמי ביום שלישי לפנות ערב, עם כינוס הוועדה לבניין ערים, שאותה ניהל כנפו לראשונה את הדיון כיו"ר. כצנלסון, שישב בתפקיד כשלוש שנים, נשאר בוועדה כחבר מן המניין. מינויו של כנפו מבצר את מעמדו של כנפו כאיש המשפיע ביותר בעירייה ומרחיבה עוד יותר מגוון את התפקידים העצום שלו גם כך. למרות שהסיעה שבה הוא חבר (אשדוד בתנו ־ פה) זכתה בשני מנדטים בלבד בבחירות - החבר השני הוא כמובן ראש העירייה, יחיאל לסרי - מכהן כנפו כממלא מקום ראש העירייה, כיו"ר מועצת העיר, כיו"ר חברת יובלים, כיו"ר ועדת החינוך, כיו"ר ועדת השמות, כיו"ר ועדת איכות הסביבה (תפקיד שאליו נכנס לאחר התפטרותה של שרון מרק בתחילת השנה) וכאמור, עכשיו גם כיו"ר ועדת בניין ערים - זאת, בנוסף לע ־ שבעורף 207 בודתו הפרטית במרכז הלוגיסטי נמל אשדוד. כניסתו של כנפו לתפקיד, שיש הרואים בו את אחד ממנופי הכוח הכלכליים המשמעותיים

על המוגמר: "התוכנית הזו חשובה ומשמעו ־ תית לעיר". על חשיבותה של הדיונה עבור תושבי העיר תעיד הצבעתם נגד התוכנית של שלושת אנשי הקואליציה יניב קקון ומאיר אברג'ל מתנועת "אשדודים", וול ־ דימיר גרשוב מרשימתו של כצנלסון. איש האופוזיציה אלי לחמני, שהצביע נגד התו ־ כנית, כינה אותה "תוכנית עצובה". לחמני מתנגד באופן נחרץ לבנייה על הדיונה: "פו ־ געים במשאב טבע חשוב במקום לשמר אותו ומשרתים את הקבלנים. לא צריכים לבנות ."4,000 דירות ולא 8,000 בכלל בדיונה, לא מהפורום הציבורי לאיכות הסביבה נמסר: "מדובר בתוכנית הרסנית לעיר. הפורום הציג אל מול התוכנית האמורה את חוות דעתה של פרופ' פועה בר, לפיה בנייה מכל סוג בחלק מהאזור המתוכנן תפגע פגיעה ממשית בחי ובצומח באזור הדיונה. מדובר בסביבת חיים שאין דומה לה בישראל, המהווה חלק מגוש חולות חשוב והמשך של שמורת ניצנים. המר ־ חב האמור משמש כאזור טיולים אטרקטיבי הן לתושבי אשדוד והן למאות אלפי מטיילים נו ־ ספים המגיעים אליו מכל הארץ. חברי הפורום מבינים את הצורך בתוספות בנייה גם כמענה לצעירי העיר, אך יודעים על קיומם של מקו ־ מות מספיקים לכך בתוככי העיר מבלי לפגוע בדיונה הגדולה והיקרה לליבם של התושבים. הפורום ימשיך לפעול עד להכרה המתבק ־ שת של חולות אשדוד והדיונה הגדולה כנכס לאומי ייחודי ומשאב טבע חשוב לשימור". מהוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה נמסר: "התוכניות של הרבעים הדרומיים נדונו בה ־ תייעצויות מוקדמות עם המחוז שצריך לק ־ בוע את גבול הגזרה של התוכנית. התוכנית המוצעת היא בצפיפות אסטרונומית. הצפי ־ פות צריכה להיקבע בהתאם למיקום העירוני וליכולת לספק שירותים, בדגש על תחבורה. התוכנית מציעה לסלול כביש דרך הדיונה, הצעה שאינה אפשרית לביצוע. עיריית אש ־ דוד יודעת שהחלופות לא אפשריות אך בכל זאת הציעה אותן שוב". ¿

כיתות גן, בית ספר יסודי 60 כיתות מעון, ותיכון) ומוסדות דת (עשרה בתי כנסת ומ ־ קווה). בפורום לאיכות הסביבה התנגדו למת ־ ווה של התוכנית בטענה כי השטח המיועד לבנייה גדול מדי. לטענתם, התוכנית תפגע משמעותית בערכי הטבע של הדיונה ומשום כך היא רחוקה מלהיות מאוזנת. עמדת הפו ־ רום קיבלה חיזוק משמעותי מהמתכנן הראשי של הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, תומר גוטהלף, שמתנגד אף הוא למתווה המוצע. בריאיון שקיימנו עימו לפני כחודשיים טען גוטלהף כי העירייה צריכה להכין תוכנית 4,000־ חדשה שתכלול בנייה של לא יותר מ יחידות דיור. "העירייה מציעה צפיפות דיור שהיא חסרת תקדים", אמר גוטלהף. "הצפי ־ אלף 55 פות המוצעת בתוכנית עומדת על יחידות דיור לדונם. אנ־ 43 נפש לקמ"ר ו ־ חנו בעד צפיפות ובנייה, אבל מדובר ברובע שנמצא בשולי העיר, במקום שהוא פחות נגיש לתחבורה ציבורית. היכולת של הרשות לשרת את התושבים באמצעות רכבת קלה או בי.אר.טי נמוכה, ולכן צריך להתאים את הצפיפות למיקום העירוני". גוטלהף לא מתנגד לבנייה בשיפולי הדיונה אך טוען, בדומה לארגונים הירוקים, כי התוכנית צריכה להיות מאוזנת: "כל אזור החולות שנמצא מדרום מזרח לאשדוד הוא בעל חשיבות ארצית. בחטיבת הקרקע הט ־ בעית נמצאים ערכי טבע נדירים וייחודיים. למרות זאת, המתחם מאפשר פיתוח ובנייה ומשקף את האיזון שקבעו מוסדות התכנון ." 35 הארציים במסגרת תמ"א במהלך הדיונים על התוכנית המוצעת הביע גוטלהף את הסתייגותו בפני מהנדס העיר, דורון חזן, ובין השניים התפתח ויכוח מקצועי על מדיניות התכנון הכוללת של העירייה. הוויכוח הסלים כשחזן שלח מכתב לשרת הפנים איילת שקד ודרש להעניק לעירייה אוטונומיה בהחלטות שקשורות לתכנון העי ־ רוני. חזן טען כי הפקידות בוועדות התכנון, כשהוא מתכוון בעיקר לגוטלהף, מטרפדת את המאמצים של ראש העירייה, יחיאל לסרי, לפתור את משבר הדיור. "תוכנית הרסנית לעיר"

צילום: צפריר אביוב | כנפו. עוד מוקד כוח

גורדי שחקים במקום חולות זהובים אושרה תוכנית הבנייה בדיונה הגדולה: במשך עשרותשניםהצליחו הארגוניםהירוקים לבלוםאתתוכניותהפיתוח בפארקהחולות שבמזרחהעיר ‰ השבועהעניקו חברי המועצהאתהחותמת להפיכתהשל הדיונה לשכונת יחידות דיור ‰ בוועדההמחוזית לתכנון ולבנייה צפויים להתנגד למתווה: 8,000־ מגוריםעם כ יחידות דיור לכל היותר" ‰ הקרב על הדיונהמתחדש 4,000 "האזור יכול לשאת צילום או ו יר: גדי קבלו אלי לו י

שבה הוא מגנה את התנהגותו. "כצנלסון העדיף את האינטרס הפוליטי האישי במקום את טובת העיר", כתב כנפו הודעה נזעמת בחודש יוני וקידם את מינויו של מי שנחשב ליריבו המר של כצנלסון, אלי נכט, לתפקיד סגן ראש עירייה בשכר.

ביותר בכל רשות מקומית, מגיעה בעקבות מחלוקת קשה שנרשמה בינו ובין כצנלסון לפני חודשים אחדים. זה החל כשכצנלסון סירב להתיישר עם הקו שהוביל כנפו בנו ־ גע לתוכנית לשינוי כיכר אילן רמון (השפיץ) ברובע הסיטי והפיכתה לכזו שמיועדת לנתיבי תחבורה צי ־ בורית, וזאת תוך שינוי מבנה הכיכר ושיפוץ מסיבי באזור. התוכנית, שנ ־ חשפה ב"ידיעות אשדוד", הועברה לדיון בהול בוועדת התכנון אולם כצנלסון טרפד את העברתה בטענה

באותם ימים עלה חשש כי כצ ־ נלסון וסיעתו בת ששת חברי המועצה יפרשו מהקואליציה העירונית אולם בסופו של דבר הרוחות נרגעו, באופן יחסי לפ ־ חות. כצנלסון חרק שיניים והע ־ דיף לשמור על תפקידו כסגן ראש עירייה בשכר וכאחראי על חפ"א. עם זאת, את השבר הפו ־ ליטי כבר אי אפשר היה לאחות. היריבים הפוליטיים אומנם חדלו מהתקוטטויות ציבוריות אך היח ־

צילום: צפריר אביוב

הכתבה ב"ידיעות אשדוד" מתאריך 8.10.21

כצנלסון. נשאר סגן בשכר

קקון: "אפשר

סים ביניהם עברו למוד עבודה קורקטי ומתוח. כנפו, שהבין כי הוא אינו יכול לסמוך על כצ ־ נלסון שיישר קו עם צרכיו הפוליטיים, החליט לקחת על עצמו גם את תפקיד היו"ר בוועדת בניין ערים. כצנלסון, שוב, נאלץ להתקפל. בסוף השבוע הודיע כצנלסון בעמוד הפייסבוק שלו שהוא מוותר על תפקיד יו"ר ועדת המשנה לבניין ערים אך התקשה לספק הסבר משכנע למהלך. "בעקבות סיבות אישיות ועומס בע ־ בודה המקצועית ביקשתי להחליף אותי כיו"ר ועדת המשנה לבניין ערים", כתב. ביום שלישי, כאמור, הושלם המהלך באירוע מתוסרט שבו כל אחד מהיריבים הפוליטיים הודה לשני, אולם למרות הפאסדה הידידותית - הרבה חיבה לא נרשמה ביניהם. כצנלסון סיכם את כהונתו וסיפר על כך שבתקופתו אושרו יחידות דיור חדשות, פרויקטים חדשים 2,847 ברובע י"ג, מיזם פינוי־בינוי ברחוב הרב שאולי, פרויקט פארק לכיש, פרויקט לצעירים ברחוב ויצמן, פרויקט בסמוך לסטאר סנטר ופארק ההייטק. ומה צפוי בעידן כנפו? עושה רושם שהאישור של תוכנית הבנייה הגרנדיוזית בחו ־ לות שבדרום העיר נותנת כיוון לא רע בכלל למה שצופן העתיד. ¿

שלפני שמקבלים החלטה כל כך משמעותית צריך לשמוע קודם את דבר התושבים, השכנים והסוחרים באזור הכיכר. הדבר הוביל למשבר קואליציוני משמעותי. הנהלת העיר הודיעה על הפקעת סמכויותיו של כצנלסון וכנפו עצמו הוציא הודעה חריפה

לשמור על הדיונה וגם להגדיל את היצע הדירות על ידי חידוש השכונות הוותיקות"

רגונים הירוקים הבינו כי עליהם למצוא את האיזון שבין שמירה על ערכי הטבע לצר י כיה של העיר המתפתחת. לאחר דין ודברים בין הצדדים נמצאה הפשרה: בנייה בשולי הדיונה ולאורך רחוב אלטלנה בצד המזרחי שסמוך לרבעים י"ז, ט"ז וי"ג. "צפיפות חסרת תקדים" לפני כשנה הכינה העירייה תוכנית להק י יחידות דיור בשיפוליה הצפוניים 8,084 מת דונם. הרובע 200 של הדיונה על שטח של כי החדש יכלול על פי התוכנית בנייני מגורים קומות, מתחמי 30 בגובה של בין תשע לי מסחר ותעסוקה, מוסדות ציבור (מתנ"ס, אודיטוריום, מרכז מוזיקה, ספרייה, מרכז יום 52 לקשיש ובריכת שחייה), מוסדות חינוך (

לות ולתושבים חובבי הטבע כמה שנים של שקט. היה נדמה כי תוכנית הבנייה נדחקה עמוק במגירותיהם של המתכננים העירו י ניים. מאז הוקמו הרבעים הדרומיים י"ב, י"ז וט"ז, שכונת המרינה, רובע הסיטי והחלה הבנייה ברובע מע"ר דרום. בעשור האחרון נמצאת ישראל במשבר נדל"ן שנובע בעיקר מהיצע דירות נמוך לעומת הביקושים הגבוהים. המשבר לא פסח על אשדוד ומחירי הדיור הגבוהים הקשו על הזוגות הצעירים לרכוש דירה בעיר ואילצו אותם להעתיק את מגוריהם לערים ויישו י בים סמוכים. במסגרת המאמץ לבלום את ההגירה השלילית מהעיר עלתה שוב הבנייה בדיונה כאופציה. בעירייה טענו כי מדובר בשטח הפתוח היחיד עליו ניתן לבנות אלפי יחידות דיור שייתנו מענה לביקושים הגדולים. גם בא י

למרות שהסיעה שלו זכתה בשני מנדטים בלבד מכהן כנפו כממלא מקום ראש העירייה, כיו"ר מועצת העיר, כיו"ר חברת יובלים, כיו"ר ועדת החינוך, כיו"ר ועדת השמות, כיו"ר ועדת איכות הסביבה ועכשיו גם כיו"ר ועדת בניין ערים - בנוסף לעבודתו הפרטית במרכז הלוגיסטי שבעורף הנמל 207

חי, צומח, דומם הדיונה הגדולה נמצאת בדרום מזרח העיר ומהווה חלק מפארק החולות ניצנים שב י מועצת חוף אשקלון. בדיונה אפשר למצוא בתי גידול ייחודיים של חי וצומח שמושכים אליהם אלפי חובבי טבע. כל מי שנולד וגדל באשדוד זכה לגלוש על החולות הזהובים במסגרת הסיורים של בית הספר והוא זוכר לדיונה חסד נעורים. במפת התכנון המקורית של העיר מסומן חלק משטחה של הדיונה כרובע י"ד, אך עד כה הצליחו הארגונים הירוקים לבלום שנה 27 את תוכניות הפיתוח באזור. לפני התנהל קמפיין מסיבי נגד הבנייה בדיונה בהובלת הפורום הציבורי לאיכות הסביבה ועיתון "ידיעות אשדוד" (אז: "כל הדרום"). הצלחת הקמפיין העניקה לחי ולצומח בחו י

חברי המועצה הכריעו ביום שלישי השבוע את גורלה של הדיונה הג י דולה ואישרו להפוך חלק מפארק

החולות הייחודי לשכונת מגורים ענקית. ברוב זעום - תשעה תומכים לעומת שמונה יחיי 8,000 מתנגדים - הוחלט להקים כ י דות דיור על החולות הזהובים שמהווים את אחד מסמליה של העיר. "אין סיבה לוותר על הטבע שלנו", אמר יו"ר תנועת "אשדודים" יניב קקון, שהצביע נגד התו י כנית ובניגוד למשמעת הקואליציונית. "אפשר גם לשמור על הדיונה וגם לה י גדיל את היצע הדירות על ידי חידוש השכונות הוותיקות". גבי כנפו, שניהל את הישיבה במופע הבכורה שלו כיו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, אמר מנגד: "התוכנית חשובה ומשמעותית לעיר".

גוטלהף: "העירייה מציעה

ביום שלישי השבוע הובאה התוכנית לה ־ צבעה בפני מליאת בניין ערים הכוללת את חברי מועצה 27 כל חברי המועצה. מתוך בלבד. בלטו בהיעדרם מרבית אנשי 17 נכחו רשימתו של שמעון (סניה) כצנלסון, שעזב זמן קצר לפני תחילת הישיבה את תפקיד יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה. בסו ־ פה של ההצבעה אושרה התוכנית וכנפו בירך

צפיפות דיור שהיא חסרת תקדים. הצפיפות המוצעת בתוכנית עומדת על אלף נפש 55 לקמ"ר"

ידיעות אשדוד, אשקלון, הדרום ˆ 8.10.2021 7

"כל הדרום" מוביל את המאבק 1994 , למען הדיונה

8.10.2021 ˆ ידיעות אשדוד, אשקלון, הדרום 6

12

18.11.2022 ˆ ידיעות אשדוד, אשקלון, הדרום