ידיעות הנדל"ן

התחדשות עירונית

ל

מ

ה

ח

ד

ש

ו

של תל אביב היא תוכנית מצוינת. היא נפ ו חית, פשוטה וברורה, ומספקת את הוודאות הנכונה לכל מי שמעורב בתהליך ההתחד ו שות העירונית על מנת להוציא בצורה יעילה ומהירה פרויקטים מהכוח אל הפועל. את הדוגמאות היה ניתן בשנים האחרונות לראות ו � בעיר, שם הבניינים ח 4 ו־ 3 בקלות ברבעים דשו בצורה יעילה כשהסביבה משתנה ומ ו תחדשת". בעוד תוכנית הרבעים מתייחסת , לדברי הוז גישה דומה תהיה 38 לתמ"א נכונה גם למיזמי פינוי־בינוי: "אנו נמצאים בתקופה של מעבר לתהליכי התחדשות עי ו

מקומית שיודעת להנחות את הוועדות שלה לקדם תוכניות למימוש זכויות מקסימלי כמו תל אביב, תדע גם לפעול בצורה נכונה בפ ו רויקטים גדולים יותר". יוסי חזן, מנהל התחדשות העירונית בחברת קרדן נדל"ן, מתייחס אף הוא לענף ההתח ו 2022 דשות העירונית באופן כללי: "בשנת ניתן לראות המשך חיובי של התפתחות התחום. התחום קיבל הכרה נרחבת מבחינת הרגולציה בשנים האחרונות, עם חקיקה ושי ו נויים כמו הורדת הרוב הדרוש, פטור ממס למרובי דירות ועוד. בזום־אאוט על התחום,

שבסמכותה לאשר תוכנית עיצוב אדריכלית והיתרי בנייה. ולכן, על המדינה לעבות בתק ו צוב ובאנשי מקצוע את הרשויות המקומיות. זהו צוואר הבקבוק הקיים היום מחד, וגם הפוטנציאל הגדול להזנקת פרויקטים קדימה מאידך. אנחנו רואים את ההתקדמות בתחום גם בפרויקטים של החברה, כאשר בשנה הק ו רובה אנו צפויים לאשר היתרי בנייה במספר פרויקטי פינוי־בינוי ברמת גן, בת ים, יהוד ועוד, ולאשר תב"עות בערים נוספות רבות בהיקף של אלפי יח"ד. במקביל על המדינה להקצות משאבים להתאמת תשתיות עירו ו ניות ובין־עירוניות שיתמכו בכל היוזמות והתוכניות שעתידות להתממש, כדי שלא נמצא עצמנו בעוד כמה שנים עם מספר רב של היתרים, ללא יכולת מימוש ובנייה עקב היעדר תשתיות תומכות". דניאל להב, מנהל התחדשות עירונית בקבו ו צת יובלים, מתייחס לשונות בין הערים ולח ו שיבות שיתוף הפעולה של העומדים בראשן: "יש ערים שבהן מקבלי החלטות הפנימו את היתרונות של התחדשות עירונית עבור העיר והתושבים ומקצים לכך יותר קשב ומשאבים. כדי לעודד את ראשי הערים לקדם התחדשות עירונית דרושים תמריצים, כיוון שבסופו של יום זהו עניין כלכלי, בפרט עבור פינוי־בינוי, פרויקטים בהיקפים של מאות ולעיתים אלפי יח"ד חדשות בתוך העיר, הקמת שכונות חד ו שות על כל המשתמע מכך. ערים שלא רואות בכך ערך גבוה או שלא מקבלות תמריצים מספקים מהמדינה, ימשיכו להיגרר מאחור". "להנהגה המקומית השפעה רבה" אחת הערים הבולטות בדירוג היא ירושלים שהציבה עצמה במקומות הראשונים גם וגם הפינוי־בינוי. 38 בתמ"א *2022 2022

ק

ב

נ

ה

גל קסטל סמנכ"ל התחדשות עירונית באורון נדל"ן מקבוצת אורון אחזקות והשקעות

התחדשות עירונית מוצלחת מתחילה באג'נדה עירונית התחדשות עירונית בתחומהשל רשותמקומית היא תהליך של צמיחה והתפתחותשנועד לרענן את הרקמה העירונית הוותיקה לצד השכונות החדשות. התחדשות עירוניתמביאה להגדלת היצע הדירות החדשות במרכזי הערים, בנייה וחידוששל בניינים ישנים, הרחבתשטחי ציבור, חידוש ופיתוח התשתיות, בנייהשל מוסדותתרבות, חינוך ועוד. סוד הצלחתהשל רשותמקומית בתחום ההתחדשות העירונית טמון בראש ובראשונה בכך שמקבלי ההחלטות בה רואים בכך חלק מהאג'נדה העירונית. רשות עירונית הרואה את צמיחתה של העיר על ידי פיתוחן של שכונות חדשות לצד פיתוח השכונות הוותיקות, צמצום הפערים החברתיים בקרב תושבי העיר, פיתוח וחידושהעיר – היא רשות שתצליח לקדם פרויקטים בתחום ההתחדשות העירונית באופן משמעותי. כדי שההתחדשות העירוניתתיושם בהצלחה יש ליצר מדיניותסדורה ומגובשת בכל הקשור לזכויות בנייה, שטחי ציבור, מכפילים וקריטריונים נוספים ברורים. עיר עם מדיניותסדורה יודעת לכוון את היזמים והדיירים לנהל ולקדם את הפרויקטים בצורהשרואה את טובת הכלל – הן של הרשות והן של הדיירים. נושא חשוב נוסף הוא המשאבים שמקצה הרשות העירונית לקידום הפרויקטים. בשל מורכבות הפרויקטים נדרשים משאבים פנים־עירונייםשל בנייתמחלקות וגיוס אנשי מקצוע לקידום יעיל, מקצועי ומהיר של התב"עות, התכנון, הרישוי ועוד. כרשות עירונית לא מספיק רק לרצות לקדם בה התחדשות עירונית, אלא יש להקצות לכך את כל המשאבים הפנימיים לקדם את הפרויקטים מול היזמים והדיירים. שלב חשוב ביותר בתהליך הוא כמובן היישום. כדי להגשים את החזון ולהפוך את התוכניות למציאות נדרשים לעיתים פתרונות יצירתיים, כמו קרקעות משלימות או מענקים מהרשות להתחדשות עירונית. זאת כדי לאפשר ליזמים המקדמים פרויקטיםשאינם כלכליים, להביא את הפרויקט לכדי יישום. לכל אורך התהליכים נדרשת הרשות המקומית ליצירתיות ולראש פתוח. רשותמקומיתשהתחדשות עירונית חשובה לה, תדע להרים את הכפפה, לשתף פעולה ולספק פתרונות בדרך לצמיחה והתחדשות. יש לזכור שהתחדשות היא לא רק בנייה לשמה, אלא הדרך להביא, בין היתר, לצמצום פערים חברתיים בישראל.

יוסי חזן: "בזום־אאוט על התחום ניתן לומר, שההתחדשות העירונית הולכת ומתמקצעת. ישנה הסדרה רבה יותר של התארגנות בעלי הדירות ומימוש מתחמים"

רונית בשיטת פינוי־בינוי – תהליכים מורכ ו בים יותר הכוללים בדרך כלל מספר רב יותר של דירות ובניינים, מתחמים שצריך לאחד והרבה יותר שירותים שצריך להעניק במ ו סגרת קידום הפרויקט, זאת לאור ההחלטה לחלוטין. 38 האסטרטגית להפסיק עם תמ"א גם כאן אני צופה ומקווה שעיר כמו תל אביב תדע לעשות את השינוי הקונספטואלי הנכון. זה מתחיל מפילוסופיה נכונה של העיר, אשר ראשיה מבינים שכאשר יש יותר תושבים על תאי שטח מוגבלים יחסית, צריך לדעת להעניק יותר שירותים בצורה חכמה. רשות

ניתן לומר שההתחדשות העירונית הולכת ומתמקצעת. ישנה הסדרה רבה יותר של התארגנות בעלי הדירות ומימוש מתחמים, ואני מברך על כך. עם זאת, יש עדיין עבודה. קיים צורך ניכר לשפר את הליכי הבירוקרטיה והתכנון בכל שלבי החיים של פרויקט התחדשות עירונית, החל מאישור התב"ע וכלה בקבלת היתר ר � . כיום מדובר בהליכים מסו 4 בנייה וטופס בלים וארוכים מאוד. תהליכי התחדשות עי ו רונית מתחילים ברשות המקומית עם תחילת תכנון התב"ע, ונגמרים ברשות המקומית 38 2022

3,296

133

1,218

29

מספר דירות ומספר פרויקטים 38 שקיבלו היתרים לתמ"א *2022 (בשני מסלולים) ב-

1,088

57

1,081

19

2022- דירות שקיבלו היתר ב  2022- פרויקטים שקיבלו היתר ב 

27

695

585

27

457

14

424

29

390

11

384

14

מקור: הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית 30.09.22 *הנתונים עד

30.09.22

- יום שישי, ח' בכסלו תשפ"ג 02 .12 .22 | י ד י ע ו ת ה נ ד ל " ן | 5 6