ידיעות הנדל"ן

התחדשות עירונית

בין שמדובר בקיצור משמעותי של תהלי ־ כים בירוקרטיים או אפילו בטיפים ליזמים היכן בדיוק כדאי להם לבנות, לאיזה קהל יעד יכוון בפרויקט, וכן טיפול אישי בכל מה שקשור לסביבת הפרויקט, גינון, מדרכות, שטחים ציבוריים מרכז מסחרי וכו'. אדגיש, כי יש לכך בסופו של דבר השפעה חיובית לא רק על החלטת היזמים להשקיע באותה עיר, אלא בדיעבד גם על איכות האוכלו ־ סייה שמחליטה לרכוש בה דירה. זאת כאשר במקביל לסיוע ליזמים, מקבלים הרוכשים הפוטנציאליים מידע מהרשות העירונית לגבי אפשרויות חינוך, בריאות, תעסוקה ויתר התחומים הרלוונטיים". חיזוק חיובי מהרשות לצד המקומות שבהם הרשות המקומית אינה ששה לקדם פרויקטים, יש מי שמ ־ זהה את הפוטנציאל ופועל לקדם תוכ ־ ניות. משה צרפתי, מנכ"ל משותף בחברת צרפתי צבי ובניו, מעניק דוגמה ליישוב שבו הרשות המקומית מאפשרת להתק ־ דם: "אזור הוא יישוב שנמצא מתחת לר ־ דאר עד כה, למרות איכויותיו הבולטות ומיקומו במרכז הארץ. בשנים האחרונות דוחפת המועצה המקומית את ההתחדשות העירונית כדרך לחדש את היישוב ולספק דיור לדור הצעיר, שמעוניין להמשיך לה ־ תגורר במקום, וכן לתושבים חדשים. ללא תמיכה של הרשות המקומית, כמעט אין סיכוי שמיזמים גדולים יהפכו למציאות. במקרה של אזור, אין לי ספק שבשנים הקרובות המקום יעבור מהפכה, בגיבוי ותמיכה של המועצה המקומית ובאמצעות מענה של יזמים שונים, שזיהו את הפוט ־ נציאל".

צילום: שמי זייתון

הריסה בפרויקט התחדשות עירונית באזור של חברת צרפתי צבי ובניו

ותכנון העיר ייעשה באופן מיטבי ויתמקד בצורכי המגורים וסביבת החיים העתידית שלנו". יונה גרין, מנכ"ל חברת טרא נדל"ן, מציע אף הוא פתרון: "הצגת התועלות והיתרו ־ נות של התחדשות עירונית בפני ראשי הרשויות עשויה לשנות את המצב. אם חברת יזמות מוכרת זוכה לאוזן קשבת בקרב מקבלי ההחלטות, זה בהחלט יכול לשנות את התמונה. היא תסביר לראשי הרשויות על הפיתוח בעיר, הכנסת אוכ ־ לוסיות צעירות, שיקום שכונות עוני, יצירת ממ"דים שמחזקים את תחושת הביטחון והחוסן של התושבים, שיפור איכות החיים והיבטים נוספים שע ־ שויים לשנות את דעתם והסתכלותם על פרויקטים של התחדשות עירונית. במק ־ ביל נדרשת גם עבודה נחושה מול הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, היכרות מעמיקה עם המערכות הרלוונטיות ושיח מתמיד עימן". אלי גבאי, מנכ"ל קבוצת גבאי, מציע: "כשעירייה דוחפת, הגלגלים נעים מאינרציה טבעית ורצון כל הצדדים. הוועדות מתדיינות, המהנדסים מתכננים ולבסוף פרויקטים יוצאים לדרך בלוח זמ ־ נים ריאלי. אך כשעובדים עם עירייה שאין לה אינטרס לקדם פרויקטי נדל"ן, מסיבה כזו או אחרת, גם קביעת פגישה עם מהנדס העיר יכולה להיגרר חודשים, וחבל. אחד

רשות מקומית בתחום ההתחדשות העירונית טמון בראש ובראשונה בכך שמקבלי ההח ־ לטות בה רואים בכך חלק מהאג'נדה העי ־ רונית: "רשות עירונית הרואה את צמיחתה של העיר על ידי פיתוחן של שכונות חדשות

הפתרונות לעידוד ולקידום פרויקטים הוא קביעת לוח זמנים ואבני דרך לשני הצדדים המעורבים – העירייה והיזם. ברגע שייקבע מנגנון יעיל, מדד הרצון ישתפר בהתאם. בסופו של דבר אי אפשר לעצור את קטר הנדל"ן וחייבים לשחרר חסמים". אלי רוזנטל, מנכ"ל ארגון הקבלנים והבו ־ נים מחוז ת"א והמרכז, מציין: "מניסיון של שנים מול מאות יזמים וקבלנים, הדרך הנכונה והמהירה ביותר לקדם פרויקט היא הגעה מוקדמת להסכמות והידברות מול אותה רשות. ראשי הערים בישראל לא מוכנים לקבל תכתיבים מגופים חי ־ צוניים, שיכולים לפגוע בנראות העיר או בסיכויי ההיבחרות העתידיים שלהם, גם אם מדובר בגופי ממשל. ראש עיר מחויב לתושבים שבחרו בו, ולכן מבחינתו, עליו לשרת אותם ולעמוד בלחצים שונים המו ־ פנים כנגדו. לעיתים יזם או קבלן שמל ־ כתחילה מתגמש ובוחר לפעול במסלולים המקובלים מול אותה רשות, לרבות עמידה בדרישות הנוספות שהוא נדרש אליהן, מצליח לקדם פרויקט בצורה מהירה יותר מאשר לפנות לכל מיני מסלולים עוקפים שקיימים כיום". "חלק מהאג'נדה העירונית" גל קסטל, סמנכ"ל התחדשות עירונית באורון נדל"ן, סבור כי סוד הצלחתה של

משה צרפתי: "ללא תמיכת הרשות המקומית, כמעט אין סיכוי שמיזמים גדולים יהפכו למציאות. במקרה של אזור, אין לי ספק שהמקום יעבור מהפכה"

גם רקפת להב, סמנכ"ל שיווק ומכירות בקבוצת אלמוג, מעניקה דוגמה חיובית מהעיר יבנה: "המקום של הרשות המקו ־ מית בהתחדשות העירונית הוא קריטי. כשהרשות תומכת בהליכי התחדשות, פרויקטים יתקדמו וייצאו לדרך, מנגד, אם אין תמיכה והמדיניות של הרשות היא אנטי התחדשות, התוצאה תהיה גזר דין גורלי, שיביא לעצירה כמעט מוחלטת וחוסר רצון של יזמים ליטול חלק בזה. יבנה היא דוגמה מצוינת לעיר שניתן לה ־ רגיש בה את הרוח הגבית והתמיכה בהת ־ חדשות עירונית. העירייה עושה את מרב המאמצים על מנת לקדם את הפרויקט ולסייע בפתרון בעיות ובלת"מים. יש תחושה שהעירייה היא שותפה אמיתית לדרך. מדובר במדיניות עירונית, והיא באה לידי ביטוי בקיצור זמנים, בשיתוף פעולה, ברצון לסייע ובגמישות. העבודה מול העירייה הרבה פחות בירוקרטית ומ ־ סורבלת מאשר במקומות אחרים, וממש מורגש שמחלקת ההנדסה קשובה וזמינה  לעזרתנו".

לצד פיתוח השכונות הוותיקות, צמצום הפ ־ ערים החברתיים בקרב תושבי העיר, פיתוח וחידוש העיר – היא רשות שתצליח לקדם פרויקטים בתחום ההתחדשות העירונית באופן משמעותי. כדי שההתחדשות העי ־ רונית תיושם בהצלחה, יש ליצר מדיניות סדורה ומגובשת בכל הקשור לזכויות בנייה, שטחי ציבור, מכפילים וקריטריונים נוספים ברורים. עיר עם מדיניות סדורה יודעת לכ ־ וון את היזמים והדיירים לנהל ולקדם את הפרויקטים באופן שרואה את טובת הכלל – הן של הרשות והן של הדיירים כאחד". עו"ד שיר טורם־הספרי, ממתגת ערים ונדל"ן, מתייחסת אף היא לתרומת העיריות "ניסיוני כממתגת ערים לקידום פרויקטים: מלמד, כי ככל שמדובר בעיר קומפקטית יותר, קל וחומר בפריפריה, אזי התפקיד של הרשות המקומית בהתנעת פרויקטים נדל"ניים משמעותי יותר. בערים אלו, דו ־ גמת עכו, נוף הגליל, חצור הגלילית וכו', ראש הרשות הוא במקרים רבים ה'אבא' וה'אימא' לא רק של התושבים הוותיקים, אלא גם של כל מי שרוצה להשקיע בעיר,

שיר טורם־הספרי: " ככל שמדובר בעיר קומפקטית יותר, קל וחומר בפריפריה, התפקיד של הרשות המקומית בהתנעת פרויקטים נדל"ניים משמעותי יותר"

צילומים: כרמל שירן, אילן בשור, תומר חומפס, יח"צ

- יום שישי, כ" ז בסיון תשפ"ג 16.06.23 | י ד י ע ו ת ה נ ד ל " ן | 34