אילת 18.02.22

הסיפור שאינו נגמר: קצא"א עתרה לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים כנגד החלטת המשרד להגנת הסביבה שלא לבחון את העדכון לתוכנית החירום שלה ‰ כזכור, במשרד הודיעו על מדיניות "אפס תוספת סיכון למפרץ אילת" שמשמעותה פגיעה בהסכם לשינוע נפט מול החברה מהאמירויות ‰ קצא"א: "ההחלטה סותרת את האישורים שהחברה קיבלה" ‰ המשרד להגנת הסביבה: "נעמוד על כך שישראל ומפרץ אילת לא יהפכו לגשר נפט מזהם בעידן של משבר אקלים" קצא"א לא מוותרת על ההסכם לשינוע הנפט דרך מפרץ אילת

הסכם פרק נוסף בסאגת "רד־מד" בין חברת קצא"א לחברה הבי ־ ה � . אחרי שהמשרד ל MRLB נלאומית גנת הסביבה הודיע כי יפעל על פי מדי ־ ניות "אפס תוספת סיכון למפרץ אילת", במה שהביא למשיכת העתירה לבג"צ שהגישו הארגונים הירוקים כנגד ההס ־ כם, עתרה השבוע חברת קצא"א בעצמה כנגד מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה, גלית כהן. במילים אחרות: קצא"א לא מוותרת על ההסכם ולא מוכנה להסתפק במצב של סטטוס־קוו בכל הנוגע למס ־ פר המיכליות המשנעות נפט דרך מפרץ אילת. כזכור, בשל החלטת המשרד להגנת הסביבה להשאיר את המצב כמו שהוא ול ־ נתק מגע עם קצא"א ולא לבחון את העד ־ כון לתוכנית החירום שלה, הסכם רד־מד אינו יכול לצאת לפועל. קצא"א מבקשת מבית המשפט לבטל את החלטת המשרד להגנת הסביבה והיחידה הארצית להגנת הסביבה הימית שלא לדון בעדכון תוכנית החירום המפעלית של קצא"א לטיפול באירוע זיהום ים בשמן. כמו כן מבקשת החברה להורות ליחידה הימית להשלים את תהליך בחינת ואישור סקר הסיכונים. הליך זה מהווה תנאי לאישור בקשת הח ־ ברה לבחינת תוכנית החירום, ובכך הלכה למעשה להגדיל את מספר מיכליות הנפט העושות את דרכן במפרץ אילת. טענה לאפליה ש � בעתירה של חברת קצ "א לבית המ א פט לעניינים מנהליים בירושלים טוענת החברה כי ההנחיה של מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה, גלית כהן, על מדיניות "תוספת אפס סיכון" סותרת את האישו ־ רים הסטטוטוריים שקיבלה קצא"א רק לפני מספר חודשים להפעלת מסוף הדלק במפרץ אילת. קצא"א טוענת כי "מדיניות תוספת אפס סיכון היא מדיניות חריגה בעלת השלכות רחבות ומשמעותיות, שלא הת ־ קיים עליה כל דיון, אשר מחייבת חקיקה ראשית ודיון ממשלתי". בעתירה נטען כי "אימוצה של מדי ־ ניות חדשה במשרד ביחס למפרץ אילת - 'מדיניות תוספת אפס סיכון' - כפי שכונתה על ידי המשרד, אשר משמעו ־ תה היא כי העותרת (קצא"א - ע.א) תהא מנועה מלהרחיב את פעילותה בתחום של קליטה, שינוע ואחסון של נפט במת ־ קניה שבמפרץ אילת. המדובר במדיניות חדשה, שהוצהר עליה לאחרונה בחודש , ושאומצה אד־הוק על רקע 2021 נובמבר התנגדותה המוצהרת של כבוד השרה להגנת הסביבה ליישומו של הסכם מד־ רד. מדובר בהסכם שיישומו כרוך בהג ־ דלה (אולם רק ביחס לשנים האחרונות) של קצב פקידת המכליות וקליטת מט ־ עני הנפט הגולמי במסוף הימי של העו ־ תרת המצוי באילת. כוונותיה המוצהרות של כב' השרה הן למנוע את מימושו". בבסיס הטענה של קצא"א, המיוצגת על ידי עורכי הדין צבי ניקסון ומאיר הלר מ � ממשרד "א' לנדוי - עורכי דין", עו

השרה להגנת הסביבה, תמר זנדברג: "המאבק והמשימה שלנו היא לשמור על מפרץ אילת, ולהמשיך במדיניות של אפס תוספת סיכון כדי לשמור על ערכי הטבע

עזרא ארבלי , עודד בר־מאיר

על כלל הגורמים באזור מפרץ אילת. אולם בפועל ולפי המידע שבידי החברה, המשרד להגנת הסביבה לא פעל כלפי גורמים אחרים באופן כלשהו להגביל הגדלת פעילותם הימית במפרץ אילת, אלא נהג כך רק לגבי חברת קצא"א". בסיכום העתירה קצא"א שבה ומדגי ־ שה כי הנמל באילת הינו בעל חשיבות אסטרטגית, ביטחונית וגיאו־פוליטית עבור מדינת ישראל, אשר מאפשר אס ־ פקת אנרגיה רציפה בשגרה וביתר שאת בעתות חירום, כשנמלים באשקלון וחי ־ פה נסגרים, כפי שכבר קרה בעבר. טענת קצא"א היא שכל פגיעה בפעילות החב ־ רה מהווה פגיעה ישירה בכשירותו של נמל אילת ובביטחון האנרגטי של מדינת ישראל.

נוע נזק למפרץ אילת. "כחלק מהיערכות זו", נטען בעתירה, "העותרת השקיעה מיליון שקל באמצעים בטיחותיים 15־ כ וחירומיים נוספים, ולפי דרישת היחי ־ דה הימית, הזמינה סקר סיכונים אצל גורם מקצועי ובלתי תלוי, חברת הזמט ש � ) שהבחירה בה אף או HAZMAT( רה על ידי היחידה הימית. ראוי לציין כי אותה חברת הזמט ערכה בעבר סקר סיכונים לכל מימי מדינת ישראל, לר ־ בות מפרץ אילת, וזאת בהזמנת המשרד להגנ"ס, וסקר סיכונים זה שימש כבסיס להכנת התוכנית הלאומית למוכנות ות ־ גובה באירועי זיהום ים בשמן". בחברת קצא"א טוענים כי הם מופלים לרעה על ידי המשרד להגנת הסביבה. "מדיניות 'תוספת אפס סיכון' הינה מדי ־ ניות כללית, רחבה ושוויונית, אשר חלה

דת הטענה כי למנכ"לית המשרד להגנת הסביבה אין כל סמכות בקביעת היקף הפעילות של קצא"א. קצא"א טוענת שהמשרד אינו מוכן לדון בתוכנית חירום מפעלית שמציעה החברה, ובכך מפרה את חובתה היסודית לבחון את פנייתה של קצא"א על מנת לקבל היתר להסכם ולפעילות המדוברת במפרץ אילת. בנוסף, מציינת קצא"א בעתירתה כי מיד לאחר החתימה על מזכר ההבנות הבלתי מחייב בעניין הסכם מד־רד, היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית שיתפה פעולה באופן מלא עם קצא"א והתקיים דיאלוג ושיח רציף בין הצדדים במשך כחצי שנה. באי כוחה של קצא"א מפרטים בין היתר את ההשקעה הכלכלית של החברה באמ ־ צעי הבטיחות סביב ההסכם, שנועדו למ ־

המיוחדים שנמצאים כאן"

העמדות של קצא"א:

פגיעה בפעילות החברה מהווה פגיעה בפעילות האנרגטית של המדינה

המדינה אישרה בעבר תוכנית לאומית לזיהום ים במפרץ אילת שהוכנה שהתבססה מכליות בשנה 30 על תרחיש של

על היחידה הימית, בתור גורם מקצועי, לבדוק את נושא התח"מ

אין בסמכות המנכ"לית של המשרד להגנת הסביבה שלא לדון בתוכנית החירום ולכן דינה להתבטל

18.2.2022 ˆ ידיעות אילת 10